Решение по гражданскому делу
УИД 03MS0156-01-2023-001847-34
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (резолютивная часть) Дело № 2-1137/23 07 августа 2023 года с. Раевский И.о. мирового судьи судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан - мировой судья судебного участка №2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан А.Г. Нагаева, при секретаре судебного заседания Зиангировой И.З., с участием ответчика ФИО1 <ФИО>рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» к ФИО1 <ФИО2> о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» к ФИО1 <ФИО2> о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВМ МВД по <АДРЕС> району,
в пользу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» сумму долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в размере 11132 рублей 49 коп., почтовые расходы в размере 63 рубля, а также государственную пошлину в размере 445 рублей.
Лица, участвующие в деле, их представители, присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивировочного решения суда по рассмотренному им делу в течении трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивировочного решения суда по рассмотренному им делу в течении пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Альшеевский районный суд РБ через мировую судью в течение месяца. Мировой судья А.Г. НагаеваУИД 03MS0156-01-2023-001847-34 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-1137/23 07 августа 2023 года с. Раевский И.о. мирового судьи судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан - мировой судья судебного участка №2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан А.Г. Нагаева, при секретаре судебного заседания Зиангировой И.З.,с участием ответчика <ФИО3> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» к ФИО1 <ФИО2> о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Экология Т" обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 <ФИО> о взыскании задолженности по договору об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами размере 11132 руб. 49 коп. за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> и возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 445 руб. 00 коп., почтовых расходов - 63 руб. 00 коп.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что никаких письменных договоров с <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» он не заключал, купленные в магазинах товары включают в свою цену затраты на их утилизацию. Мусора он не производит, поскольку остатки пищи съедают куры, частично мусор сжигает в бане. В магазин он ходит один раз в месяц, сыновья зарегистрированы с ним, однако не живут. Истец в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, также уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность в размере 11132 рублей 49 коп, расходы по уплате государственной пошлины в размере 445 руб., почтовые расходы - 63 руб. с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика - <ФИО4>, <ФИО5> Третьи лица <ФИО4>, <ФИО5> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не заявляли.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, регулируется положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с Региональным оператором.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 89-ФЗ (ред. от <ДАТА7>)" Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярно очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии со статьей 8 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Из материалов дела следует, что по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством природопользования, и экологии Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8> общество с ограниченной ответственностью "Экология Т" осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ от <ДАТА6> г. "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В силу пунктов 4 и 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ от <ДАТА6> г. "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1156 N "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 Г. N 641». Согласно пунктам 8 (4) - 8 (17) Правил N, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Предложение о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами и типовой договор опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https:// eco-tco.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <ДАТА11>
Таким образом, в силу публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также согласно статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с <ДАТА4>, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.
Постановлением Государственного комитета Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА12> <НОМЕР> утверждены предельные тарифы на услугу регионального оператора, оказываемую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» в зоне деятельности регионального оператора <НОМЕР> в 2019 году для населения с <ДАТА13> по <ДАТА14> г.г. - в сумме 590,12 рублей/м3, с <ДАТА15> по <ДАТА16> в сумме - 629,20 руб./м3. Постановлением Государственного комитета Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА17> <НОМЕР> утверждены предельные тарифы на услугу регионального оператора, оказываемую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» в зоне деятельности регионального оператора <НОМЕР> в 2020 году для населения <ДАТА18> по <ДАТА19> г.г. - в сумме 568,22 рублей/м3, с <ДАТА20> по <ДАТА21> в сумме - 595,99 руб./м3. Постановлением Государственного комитета Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА22> <НОМЕР> утверждены предельные тарифы на услугу регионального оператора, оказываемую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» в зоне деятельности регионального оператора <НОМЕР> в 2021 году в сумме 595,99 рублей/м3. Постановлением Государственного комитета Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА23> <НОМЕР> утверждены предельные тарифы на услугу регионального оператора, оказываемую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» в зоне деятельности регионального оператора <НОМЕР> в 2022 году для населения в сумме - 595,28 руб./м3.
Постановлением Государственного комитета Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА24> <НОМЕР> утверждены предельные тарифы на услугу регионального оператора, оказываемую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» в зоне деятельности регионального оператора <НОМЕР> в 2023 году для населения в сумме - 636,91 руб./м3.
По согласованию Правительства Республики <АДРЕС> с Министерством природопользования и экологии Республики <АДРЕС> на всей территории республики с <ДАТА13> года установлена единая плата в размере 70 рублей с человека в населенных пунктах, где до <ДАТА13> года была организована регулярная система сбора и вывоза мусора, и в размере 35 рублей с человека в населенных пунктах, где вывоз отходов отсутствовал.
С <ДАТА26> установлена единая плата в размере 75 рублей с человека в населенных пунктах, где до <ДАТА13> года была организована регулярная система сбора и вывоза мусора, и в размере 55 рублей с человека в населенных пунктах, где вывоз отходов отсутствовал.
С <ДАТА27> - 95,36 рублей с человека в МКД и 96,85 рублей в ИЖС (постановление Государственного комитета Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА28> <НОМЕР>); с <ДАТА29> - 101,90 рублей с человека в МКД и 103,49 рублей с человека в ИЖС (Постановление Государственного комитета Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА30> <НОМЕР>). Таким образом, с <ДАТА31> по <ДАТА32> тариф <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» рассчитан 70 рублей ежемесячно с человека, с <ДАТА33> по <ДАТА34> тарифы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» рассчитан 75 рублей с человека, что ниже предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно формуле расчета суммы (единица измерения (площадь объекта недвижимости) х годовой норматив накопления ТКО для индивидуального жилья (1,95 куб. м) х предельный тариф (595,99 руб. / куб. м) / 12 (количество месяцев в году) ежемесячная плата за коммунальную услугу для ответчика составляет 96,85 рублей в 2021 году.
Согласно формуле расчета суммы (единица измерения (площадь объекта недвижимости) х годовой норматив накопления ТКО для индивидуального жилья (1,95 куб. м) х предельный тариф (595,28 руб. / куб. м) / 12 (количество месяцев в году) ежемесячная плата за коммунальную услугу для ответчика составляет 96,73 рублей с <ДАТА35> по <ДАТА36>
Согласно формуле расчета суммы (единица измерения (площадь объекта недвижимости) х годовой норматив накопления ТКО для индивидуального жилья (1,95 куб. м) х предельный тариф (636,91 руб. / куб. м) / 12 (количество месяцев в году) ежемесячная плата за коммунальную услугу для ответчика составляет 103,49 рублей с <ДАТА37> по <ДАТА38>
<ФИО3> является собственником объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: Республики <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7). С ним по указанному адресу зарегистрированы сыновья - <ФИО4>, <ФИО5> (л.д.) С <ДАТА4> региональный оператор принимал твердые коммунальные отходы, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом.
Однако обязательство по оплате оказанных региональным оператором услуг за период с <ДАТА13> по <ДАТА5>г. не было исполнено должником, в связи с чем за указанный период образовалась задолженность.
При этом расчет начислений обоснованно произведен, исходя из количества зарегистрированных по указанному адресу лиц (1 человек с <ДАТА40> по <ДАТА41>, 3 человека - с <ДАТА14> года по <ДАТА43>). Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд полагает его обоснованным, арифметически верным, соответствующим требованиям действующего законодательства, оснований ему не доверять не усматривает.
Иной достоверный и подтвержденный документально расчет задолженности, суду представлен не был.
Доказательства неисполнения региональным оператором обязательств по обращению с твердыми коммунальными отходами применительно к жилому дому ответчика, суду не представлены.
Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для начисления региональным оператором платы за оказание услуги по обращению с ТКО, поскольку договора с <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» не заключался, квитанции не оплачивались, мусор не утилизировался, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут являться основанием для освобождения от уплаты задолженности.
Предложение о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами и типовой договор опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://eco-tco.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Обязанность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Доводы ответчика о том, что он не пользовался услугами вывоза ТКО суд находит неубедительными. В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах, специально не предназначенных для этих целей, а также передача ТКО лицам, не являющимися Региональным оператором запрещена. За совершение указанных действий предусмотрено привлечение к ответственности. Согласно действующему законодательству, единственный законный способ обращения с ТКО с <ДАТА13> года является передача своих ТКО Региональному оператору. Каких-либо претензий по факту не оказания услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества со стороны ответчика не поступало. Доказательств того, что ответчиками самостоятельно осуществлялся вывоз и утилизация бытовых отходов, способами, не нарушающими санитарного законодательства, не представлено. Данных о том, что ответчиками заключен договор с иной организацией, имеющей полномочия, по оказанию услуг по обращению с ТКО в указанный период, также не представлено.
Не могут являться основанием для освобождения от уплаты задолженности и доводы ответчика о том, что сыновья с ним не проживают.
В соответствии с пунктом 148 (34) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148 (24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148 (44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.
Следовательно, спорная задолженность в размере 11132 рублей 49 коп. подлежит взысканию с ответчика.
В силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию подтвержденные документально расходы по оплате почтовых услуг в размере 63 рубля, а также расходы по оплате госпошлины в размере 445 рубля.
руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» к ФИО1 <ФИО2> о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВМ МВД по <АДРЕС> району,
в пользу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т» сумму долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в размере 11132 рублей 49 коп., почтовые расходы в размере 63 рубля, а также государственную пошлину в размере 445 рублей.
Лица, участвующие в деле, их представители, присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивировочного решения суда по рассмотренному им делу в течении трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивировочного решения суда по рассмотренному им делу в течении пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Альшеевский районный суд РБ через мировую судью в течение месяца. Мировой судья А.Г. Нагаева Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023 г<ДАТА>