44MS0012-01-2023-003339-75 Дело №5-533/2023 Протокол №44002321400116900002 от 29.08.2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«12» октября 2023 года г. Кострома Мировой судья судебного участка №12 Ленинского судебного района г.Костромы Александрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ТК «Костромаагроснаб» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, русским языком владеющего и в услугах переводчика, защитника не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, двое из которых являются малолетними, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ОВД Центрального округа г. <АДРЕС>, 443-001,
установил:
29.08.2023 года специалистом 1 разряда УФНС России по КО ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ТК «Костромаагроснаб» ФИО3, из которого следует, что последний повторно не представил сведения в регистрирующий орган об адресе постоянно действующего исполнительного органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Так, согласно сведениям из ЕГРЮЛ местом нахождения данного общества является адрес: <...>. Однако 08.09.2022 года при проведении специалистами УФНС России по Костромской области осмотра помещения по заявленному в ЕГРЮЛ адресу установлено, что ООО ТК «Костромаагроснаб» деятельность по адресу: ул. Ленина, д. 10, оф. 4, не ведёт, представили организации по данному адресу отсутствуют, вывески, штендеры, указатели с наименованием ООО ТК «Костромаагроснаб» также не обнаружены. В связи с этим 13.09.2022 года в адрес руководителя и учредителей ООО ТК «Костромаагроснаб» было направлено уведомление №180 от 12.09.2022 года о необходимости предоставления достоверных сведений об юридическом адресе организации. Вместе с тем, в установленный 30-дневный срок с даты направления уведомления истребуемые сведения в адрес регистрирующего органа не поступили. В связи с этим в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности данных об юридическом адресе организации, 22.12.2022 года руководитель ООО ТК «Костромаагроснаб» ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 23.01.2023 года. 29.05.2023 года в адрес ООО ТК «Костромаагроснаб», его руководителя и учредителей повторно направлено уведомление №18-29/16592 от 29.05.2023 года о необходимости предоставления достоверных данных о месте нахождения юридического лица. Вместе с тем, в течение тридцати дней с даты направления уведомления подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, не представлены, соответствующие изменения в ЕГРЮЛ не внесены. В судебном заседании ФИО3 после разъяснения ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, вину во вменяемом административном правонарушении не признал, суду показал, что не был уведомлен о проводимой проверке налоговым органом, о необходимости представления сведений об юридическом адресе организации. При посещении УФНС России по Костромской области в сентябре 2023 года по вопросам другой организации случайно узнал о данном вопросе, сразу устранил нарушение. 29.0.2023 года в ЕГРЮЛ были внесены сведения о достоверном юридическом адресе организации, которым стал адрес его места регистрации. Каких-либо ходатайств не заявил, по состоянию здоровья принимать участие в судебном заседании может. Представитель УФНС России по Костромской области в суд также не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что нарушение в настоящее время ФИО3 устранено. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В силу ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ст. 5 Федерального закона от 08.08.20114 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ в числе сведений о юридическом лице указывается адрес (место нахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия такового органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. При изменении адреса организации соответствующие сведения вносятся в ЕГРЮЛ путём сообщения необходимых сведений в регистрирующий орган. В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением руководителя УФНС России по Костромской области №44002229900193300003 от 22.12.2022 года руководитель ООО ТК «Костромаагроснаб» ФИО3 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, на него наложен административный штраф в размере 5 000 руб. Копия постановления была направлена по адресу регистрации ФИО3, однако возвращена 12.01.2023 года должностному лицу в связи с истечением срока хранения. Тем самым, постановление вступило в законную силу 23.01.2023 года. 29.05.2023 года в адрес ФИО3 вновь направлено уведомление №18-29/16592 о необходимости представления сведений о фактическом нахождении юридического лица. Направленное по адресу регистрации ФИО3 уведомление 15.06.2023 года возвращено в адрес должностного лица в связи с истечением срока хранения. В установленный законом срок в течение тридцати дней с даты направления уведомления ответ в адрес УФНС России по Костромской области от ФИО3 не поступил. Тем самым ФИО3 повторно не представлены достоверные сведения о юридическом лице в части адреса места нахождения постоянного исполнительного органа в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, уведомлением ФИО3 на его составление, отслеживанием почтовых отправлений, копией уведомления от 29.05.2023 года, отчетом об отслеживании его отправления, копией постановления по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО3, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что генеральный директор ООО ТК «Костромаагроснаб» ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Вместе с тем, хотя действия ФИО3 формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО3 устранил допущенное нарушение, соответствующие необходимые сведения представил в налоговый орган, на основании которых внесены изменения в ЕГРЮЛ. С учётом изложенного, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить ФИО3 от административнойответственности, объявив ему устное замечание. Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил :
Объявить генеральному директору ООО ТК «Костромаагроснаб» ФИО3 <ФИО1> устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО ТК «Костромаагроснаб» ФИО3 <ФИО1> прекратить, освободив его от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Александрова