УИД № 36MS0107-01-2023-002760-81 Дело № 5-545/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Россошь 13 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 5 в Россошанском судебном районе Воронежской области ФИО3 (<...>)., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РОССОШАНСКИЙ ЭКОПЛАСТИК» ФИО4, гражданина России, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 11.09.2023 № 254996 следует, что ФИО4, являсь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «РОССОШАНСКИЙ ЭКОПЛАСТИК» (юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>), в нарушение положений п. 20 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не предоставил в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области недостающие документы или сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1>: извещение о предоставлении недостающих сведений отделением Фонда было направлено 07.10.2022, а исправленные сведения страхователем представлены не были, в то время как должны быть представлены в ОСФР по Воронежской области не позднее 24.10.2022. Должностным лицом - начальником управления социального страхования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, деяние ФИО4 квалифицировано по ч. 4 ст. 15.33 КоАП. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 не явился, извещен в установленном законом порядке о времени и месте его проведения, представил суду письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии достоверных сведений о создании условий для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 20 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Направленное по почте заказным письмом извещение считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма (п. 9 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (ред. от 24.03.2023) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»). Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. По делу установлено, что ФИО4, будучи генеральным директором ООО «РОСЭКОПЛАСТ», 28.09.2022 предоставил в ОСФР по Воронежской области сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1>, СНИЛС <НОМЕР>. В поступивших в отделение Фонда сведениях были выявлены ошибки в заполнении и 07.10.2022 страхователю направлено извещение № 812 от 04.10.2022 о предоставлении недостающих сведений. Исправленные сведения страхователем представлены не были, в то время как должны быть представлены в ОСФР по Воронежской области не позднее 24.10.2022. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтвержден: протоколом об административном правонарушении от 11.09.2023 № 254996, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 3); скриншотами из программы, согласно которым 28.09.2022 заявление и документы предоставлены в ОСФР по Воронежской области, и последним 07.10.2022 направлено извещение о предоставлении недостающих сведений (л.д. 14-15); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РОСЭКОПЛАСТ» (л.д. 16-17). Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, ФИО4 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области 11.09.2023 не явился, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, составлен в его отсутствие по правилам ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. В этой связи ФИО4 подлежит привлечению к ответственности как должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в ООО «РОСЭКОПЛАСТ». В своих возражениях ФИО4 ссылается на не получение от ОСФР по Воронежской области извещения о необходимости предоставления недостающих сведений, а также на тот факт, что с 01.03.2023 он не является генеральным директором ООО «РОСЭКОПЛАСТ» в виду чего не может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо. Однако данные доводы мировой судья не может принять во внимание в виду следующего. В силу ст. 33, 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" лицо становится единоличным исполнительным органом с момента принятия решения общим собранием участников на срок, определенный уставом общества. В соответствии с подп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о единоличном исполнительном органе обществ с ограниченной ответственностью содержатся в государственном реестре. При смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр. Как указано выше, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.10.2022 на момент совершения правонарушения ФИО4 являлся директором ООО «РОСЭКОПЛАСТ». Кроме того, суд не принимает во внимание доводы ФИО4 о том, что им не получено от ОСФР по Воронежской области извещение о необходимости предоставления недостающих сведений, поскольку в материалы дела представлены доказательства направления извещения №812 от 04.10.2022 и получения его ООО «РОСЭКОПЛАСТ» по средствам системы дистанционного электронного документооборота (СДЭО). Имеющиеся по делу доказательства мировой судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, считает их относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку они собраны в соответствии с законом и в полной мере доказывают вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, его действия правильно квалифицированы по данной статье, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Состав данного административного правонарушения является формальным и не требует наступления вредных последствий. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка назначения и выплаты соответствующих пособий и укрепления платежной дисциплины. В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «РОСЭКОПЛАСТ» ФИО4 не истек. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РОССОШАНСКИЙ ЭКОПЛАСТИК» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области/ОСФР по Воронежской области, л/с 04314Ф31010, ИНН <***>, КПП 366601001, БИК ТОФК 012007084, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, казначейский счет: 03100643000000013100, кор.счет: 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 79711601230060002140, протокол об административном правонарушении от 11.09.2023 № 254996. Разъяснить ФИО4, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.<ФИО2>