Дело № 5-1905/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01 ноября 2023 года г.Астрахань Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани Дегтярева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> дело об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3,<ДАТА2> г.рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего заместителем директора МБУ г.Астрахани «Зеленый город», проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

К мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани из прокуратуры Советского района поступил административный материал в отношении ФИО3 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 сентября 2023 года следует, что прокуратурой района по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения в МБУ г. Астрахани «Зеленый город» требований законодательства, регулирующегопорядок рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что требования закона в указанной сфере соблюдаются ненадлежащим образом. Так, <ФИО1> обратился в учреждение (обращение зарегистрировано <ДАТА4>) по вопросу поступления обращения УКХБ администрации г. Астрахани по поводу опиловки дерева. Вопреки требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение<ФИО1>, зарегистрированное <ДАТА4>, не рассмотрено, ответ в установленный срок и до прокурорской проверки не направлен. Таким образом, по обращению <ФИО1>, зарегистрированному <ДАТА4>, нарушено его право на обращение к должностным лицам муниципального учреждения, осуществляющего публично значимые функции, что повлекло направление им жалобы в органы прокуратуры. Приказом от 02.11.2020 № 185 ФИО3 назначен заместителем директора учреждения по общим вопросам. В соответствии с п. 3.5 Должностной инструкции в его полномочия входит руководство и контроль за работами по обрезке (опиловке) и сносу зеленых насаждений; согласно п. 3.11 переписка с гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию, и обеспечение срока подготовки ответов на обращения, поступающие в учреждение Таким образом, заместитель директора по общим вопросам <ФИО2>, являясь лицом, ответственным за подготовку ответа на обращение <ФИО1>, зарегистрированное <ДАТА4>, находясь по месту работы по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ДАТА7> подготовку и направление в адрес заявителя ответа на обращение не обеспечил, чем <ДАТА8> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.59 КоАП РФ. На рассмотрение настоящего дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. Судебное извещение о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела было направлено по указанному при составлении протокола об административном правонарушении адресу. Заказное письмо с судебным извещением возвратилось в судебный участок в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Мировой судья, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> усматривается, что ФИО3, являясь лицом, ответственным за подготовку ответа на обращение <ФИО1>, зарегистрированное <ДАТА4>, находясь по месту работы по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ДАТА7> подготовку и направление в адрес заявителя ответа на обращение не обеспечил, ответственность за которое предусмотрена ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности. По данному делу сроки истекли <ДАТА10> В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении установленных сроков давности.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст.4.5, п.6 ст.24.5, ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст.5.59 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях - прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани через мирового судью в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии. Мировой судья Т.В. Дегтярева

Мотивированное постановление составлено в соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.