№

УИД:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2023 года с. Красногвардейское

Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №1 Красногвардейского района Ставропольского края Черниковой Н.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края,

при помощнике мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края Шокиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекался, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ :

23 марта 2021 года в 11 час.00 мин. ФИО1, проживая в домовладении №, расположенном по адресу: пер. * с. * Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, будучи отключенным от подачи электроэнергии, осуществил самовольное подключение к электрическим сетям провода к вводному кабелю, питающего домовладение, посредством неизолированной скрутки, при этом в его действиях не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

Слушание настоящего дела об административном правонарушении было назначено к рассмотрению на 13 часов 45 мин 21 августа 2023 года.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в редакции от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что ФИО1, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 21.08.2023 г., извещался СМС - сообщением, направленным ему 02 августа 2023 г. по номеру телефона №, которые имеют статус "Доставлено" 02 августа 2023 г. 10:52:23.

Согласно п. 2.3 Приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 257 (в редакции от 27.08.2019) "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Как усматривается из материалов дела от ФИО1, отобрана расписка о согласии на получение СМС-извещения о подготовке к судебному разбирательству о дате, времени и месте проведения судебного заседания, по номеру телефона: № *.

Следовательно, данные СМС-извещения, направленные ФИО1, мировой судья признает надлежащим, в связи с наличием в материалах дела согласия ФИО1 на уведомление таким способом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание 21.08.2023 г. ФИО1, извещенный о дне слушания дела об административном правонарушении надлежащим образом, не явился, по неизвестной суду причине, не поставив мирового судью в известность о причинах своей неявки и не представивший документы, подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание, не заявивший ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо о разбирательстве дела в его отсутствие.

В целях предотвращения умышленного затягивания производства по делу об административном правонарушении, с целью уклонения от административной ответственности, мировой судья признаёт возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, поскольку его неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению постановления на основании имеющихся в деле доказательств, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях".

Мировой судья, учитывая требования ч.2 ст. 25.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и правовую позицию, изложенную в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях", приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, поскольку он извещен надлежащим образом.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Административная ответственность по ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена совокупностью собранных и исследованных судом доказательств:

- протоколом № об административном правонарушении от 26.07.2023 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , который соответствует ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем описано событие административного правонарушения, а также указаны иные сведения, необходимые для рассмотрения дела (л.д.),

- письменным объяснением ФИО1 от 25.07.2023 года, признавшего факт самостоятельного подключения к линии электропередач (л.д.),

- письменным объяснением З.С.Н. от 25.07.2023 года, подтверждающего факт самостоятельного подключения ФИО1 к линии электропередач (л.д.),

- обращением Новотроицких электрических сетей филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Ставропольэнерго» к начальнику ОМВД России «Красногвардейский» по выявленному факту бездоговорного потребления электрической энергии в с.* пер. *,* (л.д.),

-актом № о бездоговорном потреблении электрической энергии от 10.07.2023года (л.д.),

-приложением к акту о бездоговорном потреблении электрической энергии расчета объема бездоговорном потреблении электроэнергии (л.д.),

-видеодиском с записью административного правонарушения. Данная видеозапись подтверждает факт самовольного (безучетного) использования ФИО1 электрической и положена мировым судьёй в основу доказательства по делу, согласуется с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и получена с соблюдением закона (л.д.).

Указанные доказательства оцениваются судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд их относит к достоверным, добытым в соответствии с законом, согласующимися между собой и не противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, мировой судья считает доказанной вину ФИО1 и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, и (безучетное) использование электрической энергии, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Настоящее постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя наказание ФИО1, мировой судья учитывает положения ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом того, что ФИО1, к административной ответственности ранее не привлекался, является возможным, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях снизить размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить к нему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Мировым судьей 21 августа 2023 года настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено по существу, вынесена резолютивная часть постановления, которая была объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела.

Мотивированная часть постановления, в рамках ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изготовлена 22 августа 2022 года, который является днем вынесения настоящего постановления.

Руководствуясь ч.2.2 ст.4.1, ч.1 ст.7.19, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа

Наименование получателя платежа:

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению

деятельности мировых судей Ставропольского края л/сч <***>),

ИНН: <***>, КПП: 263401001,

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ

БАНКА РОССИИ// УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь,

БИК: 010702101,

Казначейский счет: 03100643000000012100,

Единый казначейский счет: 40102810345370000013,

ОКТМО: 07530000, КБК: 00811601073010019140

УИН *

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию по делам об административных правонарушениях мирового суда (с. Красногвардейское, ул. Ленина, 71, кабинет № 3).

Копию постановления направить в отдел Отдел Министерства Внутренних Дел России «Красногвардейский», лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Резолютивная часть постановления вынесена судом 21 августа 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Черникова