Дело № 5-0084/16/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2025 года город Севастополь
Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Севастополя Яковенко Е.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №16 Ленинского судебного района города Севастополя, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенном по ул. Хрусталева, 4 в городе Севастополе, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, (данные изъяты);
по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
установил:
(данные изъяты) ФИО1 не представил в налоговый орган (Управление ФНС по г.Севастополю) налоговую декларацию (расчет) по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2024 года - не позднее 25 июля 2024 года, чем нарушил 26 июля 2024 года положения пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации. Фактически декларация представлена в УФНС России по г. Севастополю – 26.07.2024.
На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, не ходатайствовал об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, неявка привлекаемого лица не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Событие и вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №92002434400079700002 от 28.01.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ о совершенном ФИО1, как должностным лицом (данные изъяты), административном правонарушении. Суд считает, что грубых нарушений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих признание данного документа недопустимым видом доказательства, не имеется,
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой юридическое лицо является действующим, адрес юридического лица: (данные изъяты), (данные изъяты) – ФИО1, дата внесения записи – 01.08.2014;
- квитанцией о приёме налоговой декларации (расчёта) в электронном виде, согласно которой налоговая декларация поступила в налоговый орган и принята последним 26.07.2024.
Мировой судья не усматривает оснований не доверять материалам дела об административном правонарушении, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, удостоверены подписями должностных лиц в соответствующих графах.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6. КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4. КоАП РФ).
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" статье 32, части 1, высшим органом общества является общее собрание участников общества, и части 4, руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.
Как следует из пункта 4 части 2 статьи 33 этого же Закона к компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации разграничены понятия "налоговая декларация" и "расчет авансового платежа".
Так, согласно данной норме налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа. Расчет авансового платежа представляется в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом применительно к конкретному налогу.
Порядок уплаты налогов и сборов установлен статьей 58 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 этой статьи уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах.
Пунктом 3 указанной статьи определено, что в соответствии с настоящим Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном ст. 75 настоящего Кодекса. Нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Из приведенных положений пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода.
Соответственно, из взаимосвязанного толкования пункта 3 статьи 58 и пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода.
Налоговый период - период, по окончании которого завершается процесс формирования налоговой базы, окончательно определяется сумма налога к уплате (статья 55 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.
От понятия "налоговый период" следует отличать понятие "отчетный период". Под последним понимается период для подведения промежуточных итогов и уплаты авансовых платежей по налогу. Согласно пункту 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с нормами статей 80, 287, 289 Налогового кодекса Российской Федерации, данный документ необходим для осуществления налогового контроля за соблюдением порядка начисления и уплаты налога на прибыль налогоплательщиком.
Срок предоставления декларации (расчета) по налогу на прибыль за 6 месяцев 2024 года в соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации - не позднее 25 июля 2024 года, однако (данные изъяты) ФИО1 в указанный срок в налоговые органы декларацию не предоставил.
Изложенное свидетельствует о правильной квалификации действий ФИО1 по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Анализируя собранные по делу и исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия привлекаемого лица квалифицированы правильно по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Вина привлекаемого ФИО1 доказана полностью.
Доказательств того, что ФИО1 как должностное лицо (данные изъяты) предпринял все меры для обеспечения соблюдения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, суду не представлено и материалы административного дела таких сведений не содержат.
Назначая административное наказание привлекаемому ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, в отношении которого данных, характеризующих его личность отрицательно – по делу нет.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность привлекаемого ФИО1 по делу не установлено.
Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, с учетом личности виновного, степени его вины, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.6 ч.1; 4.1-4.3; 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление обеспечения деятельности мировых судей г.Севастополя л/с <***>; Номер счета получателя средств: 03100643000000017400, ИНН получателя: 9204550954, КПП получателя: 920401001, Код ОКТМО: 67312000, банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ СЕВАСТОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по г.Севастополю г. Севастополь; БИК ТОФК:016711001, ЕКС(Корреспондентский счет банка): 40102810045370000056, Назначение платежа: оплата штрафа(ов) по делу №5-0084/16/2025, КБК: 84611601153010006140, УИН 0410727922770587931220010.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Яковенко