Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Бондаренко О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 Г.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 19 час. 01 мин. <ФИО1> допустил уклонение от отбывания обязательных работ сроком на 10 часов, назначенных постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, выразившееся в невыходе на обязательные работы в местную религиозную организацию православный приход Богородице-Рождественского храма в <АДРЕС> РХ Абаканской <ФИО3> церкви, расположенную по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10Б, без уважительных причин. В судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что назначенное наказание в виде обязательных работ отбыто им в полном объеме. Выслушав ФИО2 Г.1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей (ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ). Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Часть 12 ст. 32.13 КоАП РФ предусматривает, что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 данного Кодекса. Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 Г.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ установлена на основании оглашенных и исследованных в судебном заседании материалов дела:

- протокола об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором содержится описание события правонарушения, места и обстоятельств совершенного правонарушения <ФИО1>, - копии постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которого <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 10 часов, - постановления судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА8>, согласно которого на основании вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении ФИО2 Г.1 возбуждено исполнительное производство, - копии паспорта ФИО2 Г.1, - копии постановления судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике <АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА9> о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, согласно которого <ФИО1> направлен в местную религиозную организацию православный приход Богородице-Рождественского храма в <АДРЕС> РХ Абаканской <ФИО3> церкви для отбытия административного наказания в виде обязательных работ, и на него возложена обязанность приступить к обязательным работам не позднее <ДАТА10>, копия постановления <ФИО1> получена лично, - копии предупреждения от <ДАТА9>, согласно которой <ФИО1> предупрежден об административной ответственности за уклонение от отбытия обязательных работ, - запроса ведущего судебного пристава-исполнителя <ФИО5> от <ДАТА11>, - копии приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о приеме работника ФИО2 Г.1 на работу в приход Богородице-Рождественского храма рабочим, - копии ответа настоятеля местной религиозной организации православный приход Богородице-Рождественского храма в <АДРЕС> РХ Абаканской <ФИО3> церкви от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому <ФИО1> к отбыванию обязательных работ приступил <ДАТА12> и на данный момент отработал 4 часа, - справки судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике <АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА7>, согласно которой в действиях ФИО2 Г.1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, - сообщении ведущего судебного пристава-исполнителя <ФИО5> от <ДАТА7>, согласно которого по состоянию на <ДАТА7> административное наказание в виде обязательных работ должником не исполнено, - распоряжение от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об установлении режима работы для лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ»; - табель учета рабочего времени, согласно которому отбыто 4 часа обязательных работ; - постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ФИО2 Г.1; - журналы отметок отработанных часов обязательных работ, согласно которым <ФИО1> отбыто 10 часов обязательных работ с <ДАТА14> по 06.11.2025; Таким образом, установлен факт отбытия <ФИО1> обязательных работ, назначенных постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>. Письменные доказательства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 Г.1 по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ суд признает относимыми, достоверными и допустимым, и в своей совокупности достаточными для установления фактических обстоятельств дела. Судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов, представленных в рамках рассматриваемого дела, процессуальные документы признаются судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Обратного в ходе рассмотрения дела по существу, лицом, привлекаемым к административной ответственности не представлено (п. 3 ст. 1.5 КоАП РФ). В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). В силу положений ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч. 2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением суда, органа, должностного лица, рассматривающих дело. Из презумпции невиновности физического лица как правонарушителя, вытекают дополнительные правила. Во-первых, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ); во-вторых, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5 КоАП РФ). В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Суд не является органом, осуществляющим административное преследование.

Исходя из принципа презумпции невиновности, в совокупности с принципом состязательности следует, что суд вправе устанавливать виновность лица лишь при условии, если доказывают ее органы и лица, осуществляющие административное преследование. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Г.1, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения. В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ течение срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. В абз. 5 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения срока давности. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней, по настоящему делу не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 Г.1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.М. Бондаренко