Решение по административному делу

Дело № 5-883/2023 Протокол <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Орабинская Е.К., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, д<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил :

<ДАТА2> в 10.40 час. по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, около сооружения д. 1А, в ходе федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, на основании решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА3> <НОМЕР>, осмотрены документы и транспортное марки SETRA, гос.номер <НОМЕР> регион, под управлением водителя <ФИО2>, осуществлявшего перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР> «г. <АДРЕС> - г. Краснотурьинск» в количестве 15 человек.

Перевозчиком, согласно предъявленного путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА2>, является ИП <ФИО1>, которая имеет лицензию <НОМЕР> от <ДАТА4> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В рамках данных контрольных мероприятий выявлены нарушения обязательных требований, а именно: ТС марки SETRA, гос.номер <НОМЕР> регион на момент проверки не было оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛАНАСС/GPS, при этом не обеспечивалась передача необходимой информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены требования п. «д» ч. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратуры и спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (пп. «д» п.8). ИП <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не направила. При названных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ИП <ФИО1> в совершении вменяемого административного правонарушения. Обстоятельства административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, вина ИП <ФИО1>, объективно подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР> 458/2023; решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 30.05.2023; протоколом осмотра ТС <НОМЕР> от <ДАТА2>; протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА2> с фотоматериалом; актом результатов постоянного рейда №<НОМЕР> от <ДАТА2>; путевым листом; выпиской из реестра лицензий; выпиской из ЕГРЮЛ; и иными материалами. Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела по существу. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров ИП <ФИО1> с грубым нарушением лицензионных требований в части не оснащения ТС аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передачи необходимой информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта может повлечь за собой последствия, указанные в пп.1 п. 10 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Действия ИП <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ИП <ФИО1> от административной ответственности не имеется. Исходя из положений ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку ненадлежащее исполнение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, мировой судья не находит оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным и освобождения ИП <ФИО1> от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом конкретных данных о личности ИП <ФИО1>, а также характера допущенного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие в деле сведений о наступлении каких-либо неблагоприятных последствий в связи с выявленными нарушениями лицензионных требований, мировой судья полагает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 37 500 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Пермскому краю (МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, л/сч 04561G20400, доходы), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, отделение <АДРЕС> <НОМЕР> России/УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, р/сч <***>, к/сч 40102810145370000048, ОГРН <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКОГУ 1326030, ОКОПФ 75104, ОКФС 12, ОКВЭД 84.13, КБК 10611601141010102140, ОКАТМО 57708000, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению в отношении ИП <ФИО1>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края (адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50, каб.307) либо электронной почтой e-mail: 5permsky@ms.permkrai.ru. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский районный суд Пермского края.

Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья Е.К. Орабинская