Решение по административному делу
Дело № 5-823/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 3 Добрянского судебного района Пермского края ФИО4<ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО5, гражданки РФ, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей продавцом у ИП <ФИО2>, незамужней, детей нет, паспорт: <НОМЕР>, по ст. 14.2 КоАП РФ,
установил:
01.09.2023 года не позднее 19 часов 15 минут в магазине «Тройка», не являющегося объектом по оказанию услуг общественного питания, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО6, продавцом ФИО5 осуществлена розничная продажа пива «Туборг Грин» в пластиковой бутылке объемом 1,35 л, крепостью 4,6% по цене 163 рубля гр.ФИО7 в праздник «День знаний» (01 сентября 2023 года), тем самым нарушила запрет реализации алкогольной продукции на территории Пермского края, установленного п.2.10 Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2011г. № 755-п «Об установлении дополнительных условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала», абз. 2 п.9 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».
В отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. ФИО5 на рассмотрение административного дела не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину ФИО5 установленной и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В силу ч.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Согласно ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе:
- розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; - нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. В силу п.9 ст.16 вышеуказанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в федеральный орган по контролю и надзору по запросу данного органа сведения об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса. Согласно п.2.10 Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2011 N 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» на территории Пермского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: в Праздник Весны и Труда (1 мая), в День Победы (9 мая), в День пограничника (28 мая), в Международный день защиты детей (1 июня), в День России (12 июня), в День воздушно-десантных войск (2 августа), в День знаний (1 сентября) (в случае если 1 сентября приходится на воскресенье - в следующий за 1 сентября рабочий день), в День народного единства (4 ноября); в день проведения в общеобразовательных организациях мероприятия "Последний звонок", проводимого на территории муниципального образования Пермского края в соответствии с муниципальным правовым актом, но не более чем на 1 день. В судебном заседании установлено, что 01.09.2023 года не позднее 19 часов 15 минут в магазине «Тройка», не являющегося объектом по оказанию услуг общественного питания, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО6, продавцом ФИО5 осуществлена розничная продажа пива «Туборг Грин» в пластиковой бутылке объемом 1,35 л, крепостью 4,6% по цене 163 рубля гр.ФИО7 в праздник «День знаний» (01 сентября 2023 года), тем самым нарушила запрет реализации алкогольной продукции на территории Пермского края, установленного п.2.10 Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2011г. № 755-п «Об установлении дополнительных условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала», абз. 2 п.9 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет за собой ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.
Санкция ст.14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Вина ФИО5 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 5922 044842 от 05.10.2023, в котором указано событие административного правонарушения, с которым ФИО5 согласилась, - объяснением ФИО7 от 01.09.2023г., из которого следует, что 01.09.2023г. участвовал в мероприятии по выявлению нарушений запрета продажи алкогольной продукции, который действовал 01.09.2023г., и приобрел в магазине «Тройка» по адресу : <...>, пиво «Туборг Грин» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 крепостью 4,6% по цене 163 рубля; - протоколом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 01.09.2023, согласно которому в магазине «Тройка» обнаружено наличие алкогольной продукции, в том числе пиво «Туборг Грин» в пластиковых бутылках емкостью1,25 л, крепостью 4,6%, по цене 163 рубля;
- объяснениями ФИО5 от 01.09.2023г., которая пояснила, что 01.09.2023г. продала 1 бутылку пива «Туборг Грин» в пластиковых бутылках емкостью 1,25 л, крепостью 4,6%, по цене 163 рубля мужчине, пиво не было открыто, - рапортом ОД ДЧ ОМВД России по Добрянскому городскому округу от 01.09.2023г. о сообщении НД ФИО8<ФИО1> о продаже пива в день запрета; - объяснением ФИО8 от 01.09.2023г., согласно которому 01.09.2023г. проведено мероприятие по выявлению нарушений запрета продажи алкогольной продукции, который действовал 01.09.2023г., и обнаружена продажа пива в магазине «Тройка» по адресу : <...>, пиво «Туборг Грин» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 крепостью 4,6% по цене 163 рубля; - справка Сбербанка по проведенной операции 01.08.2023г. с банковской карты проведена оплата продукции;- сведениями о ранее допущенных административных правонарушениях.
Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что 01.09.2023 не позднее 19 часов 15 минут в магазине «Тройка», не являющегося объектом по оказанию услуг общественного питания, расположенном по адресу: <...>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО6, продавцом ФИО5 осуществлена розничная продажа пива «Туборг Грин» в пластиковой бутылке объемом 1,35 л, крепостью 4,6% по цене 163 рубля ФИО7 в праздник «День знаний» (01 сентября 2023 года), тем самым нарушила запрет реализации алкогольной продукции на территории Пермского края, установленного п.2.10 Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2011г. № 755-п «Об установлении дополнительных условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала» , абз. 2 п.9 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», что является основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождению последней от ответственности, не имеется. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО5, её имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитывается признание ФИО5 своей вины при составлении протокола об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО5, ее имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ - 1500 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации. Административный штраф перечислять на счет: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), Отделение Пермь г.Пермь, р/с <***>, БИК 045773001, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 577 18 000, назначение платежа: код главного администратора поступлений - 886, код вида дохода 116 01143 01 0016 140, основание платежа - административный штраф, код вида дохода по ст.14.2 КоАП РФ - 886 116 01143 01 0002 140, протокол 5922 № 0447842 от 05.10.2023.В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 3 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...> или по электронной почте: sector4dobrjan@ms.permkrai.ru. В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 суток со срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: Н.В.<ФИО3>