Постановление по делу № 5-219/2023 от 24.08.2023

Решение по административному делу

Дело № 5-219/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Вознесенское 24 августа 2023 года.Мировой судья судебного участка Вознесенского судебного района, Нижегородской области Афанасьев Илья Анатольевич, (адрес судебного участка: 607340, <...>, http://vozn.nnov.msudrf.ru/, тел./факс <***>), с участием и.о. прокурора Вознесенского района Нижегородской области Безруковой Е.В., рассмотрев материалы административного дела по ст. 17.7 Кодекса Нижегородской областиоб административных правонарушениях в отношении должностного лица

Директора АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД г. Кулебаки Нижегородской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП НО

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, при следующих обстоятельствах:

В ходе проверки установлено, что прокуратурой района проведена проверка обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой выявлены нарушения. По результатам проверки <ДАТА4> прокурором Вознесенского района директору АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений законодательства <НОМЕР>, которое направлено заказным письмом с уведомлением <НОМЕР>. <ДАТА5> указанное письмо вручено адресату, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, размещенным на официальном сайте Почты России Согласно требованиям ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" о результатах рассмотрения представления и принятых мерах надлежало сообщить прокурору Вознесенского района вписьменной форме в установленный законом месячный срок с момента получения, то есть не позднее <ДАТА7> При этом, в нарушение требований действующего законодательства письменный ответ на представление прокурора Вознесенского района от <ДАТА4> г. об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение исполнения требований федерального законодательства по состоянию на <ДАТА9> не поступил.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьей 24 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Тем самым И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> ФИО2 является директором АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) . В связи с чем, <ДАТА11> заместителем прокурора Вознесенского района <АДРЕС> области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директором АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством заказного почтового отправления. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права ФИО2 не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения Представитель прокуратуры - заместитель прокурора Вознесенского района <АДРЕС> области Безрукова Е.В. в судебном заседании полагала, что вина должностного лица ФИО2, являющегося директором АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при указанных в постановлении заместителя прокурора Вознесенского района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельствах в полном объеме подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. На основании изложенного, просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

В силу части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками как противоправность и виновность.

Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина физического или юридического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>, следует, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Ко АП РФ, выразившееся в том, что ФИО2 не представил в месячный срок ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, о которых должено быть сообщено прокурору в письменной форме.

Также вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а именно: копией представления прокурора Вознесенского района <АДРЕС> области <НОМЕР> от 15.02. 2023 г. в адрес директора АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; отчетом отслеживании почтового отправления о направлении представления в АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; письмом прокурора Вознесенского района <АДРЕС> области от <ДАТА12> г.; выпиской из ЕГРЮЛ АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» .

Представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьей 24 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

На основании изложенного, суд, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных доказательств, и признавая их достоверными и допустимыми доказательствами, ввиду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении.

Суд, давая юридическую оценку содеянному, квалифицирует действия ФИО2 по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отношение к совершенному правонарушению, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, что, по мнению суда, не противоречит целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей.

Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л.с. 04322025440), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород, ЕКС: 40102810745370000024; расчетный счет <***>; КБК: 218 1 16 01173 01 0007 140; БИК: 012202102, ОКТМО: 22619000;

УИН

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка Вознесенского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>. Разъяснить, что в случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Вознесенский районный суд, Нижегородской области в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья (подпись) И.А. Афанасьев

Копия верна, мировой судья.