Решение по административному делу
Дело №3-661/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Аргаяш «20» декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка №1 Аргаяшского района Челябинской области Ольга Павловна Дмитрина, Комсомольская ул., 2«А» д., Аргаяш с., Аргаяшский р-н, Челябинскаяобл., 456880
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Селяева <АДРЕС> района <АДРЕС> области, пенсионера, проживающего по адресу: д. Селяева, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 7 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
В отношении <ФИО1> участковым уполномоченным ОМВД России по Аргаяшскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по факту выявленного <ДАТА4> в 10-20 час.по адресу: д. Селяева, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области незаконного самовольного (безучетного) подключения к электрическим сетям, путем подключения до расчетного прибора учета электроэнергии с приемных изоляторов фасада дома безучетного кабеля, питающего электроплиту, при отсутствии в действиях <ФИО1>признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание <ФИО1>не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом в установленном ч.1 ст.25.15 КоАП РФ порядке посредством телефонной связи; в своем письменном ходатайстве от 06.12.2023 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> по правилам ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель потерпевшего - начальник производственного отделения Центральные электрические сети <АДРЕС> район электрических сетей ОАО «МРСК Урала» филиал «Челябэнерго»<ФИО2> в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полностью нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. В ходе рассмотрения дела установлено, что <ДАТА4> в 10-20 час. <ФИО1>, проживающий по адресу: д. Селяева, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> областиАргаяшского района <АДРЕС> области, самовольно подключил к электрическим сетям до расчётного прибора учёта электроэнергии с приемных изоляторов фасада домабезучетный кабель, питающий электроплиту, тем самым самовольно, безучетно использовал электрическую энергию.
ОАО «МРСК Урала» филиал «Челябэнерго» определен материальный ущерб, нанесенный противоправными действиями <ФИО1> в размере 7116,93 руб.
Действия <ФИО1> не содержат уголовно наказуемого деяния.
Виновность <ФИО1>в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу, а именно: - протоколом об административном правонарушении 74 <НОМЕР> от 06.12.2023, с которым <ФИО1> был ознакомлен, и который подписал без замечаний, указав на своё согласие. - заявлением начальника производственного отделения Центральные электрические сети <АДРЕС> район электрических сетей <ФИО3> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району, из которого следует, что <ДАТА6> по адресу: д. Селяева, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работниками <АДРЕС> РЭС по ЦЭС филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» был обнаружен факт незаконного самовольного (безучетного) подключения к электрическим сетям, осуществленный путем подключения до расчётного прибора учёта электроэнергии с приемных изоляторов фасада домабезучетного кабеля, питающего электроплиту. В связи с выявлением факта несанкционированного подключения был составлен акт БУ 61/009466 от <ДАТА6> о неучтенном потреблении электрической энергии. Финансовый ущерб, нанесенный ОАО «МРСК Урала» составил 7116,93 руб. Просит привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.
Заявление зарегистрировано в КУСП за <НОМЕР> от 06.12.2023. - объяснением начальника производственного отделения Центральные электрические сети Аргаяшский район электрических сетей ФИО6 от 06.12.2023, отобранным с соблюдением требований ст. 17.9 КоАП РФ.
- актом от <ДАТА6> неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности), составленным в 10-20 час.в присутствии брата <ФИО1> КунтуараНуреевича. Из акта следует, что в ходе проверки сотрудниками Аргаяшского РЭС жилого дома, расположенного по адресу: д. Селяева, ул. <АДРЕС> района, было выявленное несанкционированное подключение, а именно подключение энергопринимающих устройств до прибора учета (системы учета) электроэнергии в сетях потребителя: до расчетного прибора учета электроэнергии с приемных изоляторов фасада дома к вводуному кабелю подключен безучётный кабель, питающий электроплиту, мощностью 0,74 кВт. В акте имеется объяснение потребителя о том, что подключил один раз, нет дров, и нет денег покупать. - фотографиями с места административного правонарушения.
Из объяснения самого <ФИО1> от 06.12.2023 следует, что он проживает в доме своего брата <ФИО5>, который, в свою очередь, проживает в г. <АДРЕС>. <ДАТА8> он находился дома. Дома было холодно, а дров не было, поэтому он напрямую подключил электроплиту, то есть незаконно. Вину свою признает, в содеянном раскаивается. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В силу части 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрическойэнергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.
При определении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность <ФИО1>, его имущественное положение. Так, привлекается <ФИО1>к административной ответственности за правонарушение в области охраны собственности впервые, согласно протоколу источником его дохода является пенсия. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины при составлении протокола об административном правонарушении (ч.2 ст. 4.2.КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьёй в ходе рассмотрения дела не установлено. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьиразмер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом характера совершенного правонарушения, его последствий, данных о личности <ФИО1>, его имущественного и семейного положения, а <ФИО1> проживает один, является пенсионером, единственным источником его дохода является пенсия, мировой судья приходит к выводу о возможности признать данные обстоятельства исключительными, и назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
ФИО7 СафаргалиНуреевичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 74501001, р/счет№ 03100643000000016900,единый казначейский счёт40102810645370000062 в Отделении Челябинск г. Челябинск, БИК 017501500,КБК 02411601073010019140 ОКТМО 75606412,УИН 0354696802312000005329879.В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).
Настоящее постановление может быть обжаловано через мирового судью в Аргаяшский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.П.Дмитрина