КОПИЯ
дело № 5-1-1167/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2023 года г. Надым
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении
ФИО1, родившегося ...
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06.09.2023 года в 15.30 часов ФИО1, управляя автомобилем ...» регистрационный знак ТС, осуществлял перевозку пассажира за денежное вознаграждение, двигаясь от мкр. Олимпийский стр.2 СК «Арктика» к <...> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
ФИО1, будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела путем получения повестки лично, в судебное заседание не явился, согласившись с протоколом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав и оценив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1 осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В силу статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Регистрация граждан в качестве предпринимателя предусмотрена статьей 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации.
Исследованными материалами дела установлено, что ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, 06.09.2023 года в 15.30 часов, управляя автомобилем ...» регистрационный знак ТС, осуществлял перевозку пассажира за денежное вознаграждение, двигаясь от СК «Арктика» мкр. Олимпийский стр.2 к <...>. Давая пояснение 06.09.2023 года, ФИО1 факт систематического оказания данной услуги, будучи не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не оспаривал.
Вина ФИО1, в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 577513 от 12.09.2023 года, при составлении которого ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен;
- рапортом помощника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району ФИО2 от 12.09.2023 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения;
- объяснением ФИО1 от 06.09.2023 года, в котором последний факт оказания услуги по перевозке пассажиров без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не оспаривал;
- объяснением ФИО3 от 12.09.2023 года, в котором последний подтвердил факт перевозки за денежное вознаграждение;
- сриншотом мобильного приложения «Сбербанк», подтверждающим факт перевода денежных средств в размере 150 рублей в адрес Игоря Петровича Т.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола вручена в установленном порядке.
Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО1 виновным в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу об административном правонарушении, судьёй не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.
Исходя из объекта правонарушения, обстоятельств его совершения, судья не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа дифференцированности, соразмерности, справедливости наказания, а также из целей его назначения, считает необходимым назначить ФИО1 , наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 500 рублей.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При этом по смыслу статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания. (Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2019 N 307-ЭС19-12049 по делу N А56-154322/2018).
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку ФИО1 правонарушение совершено впервые, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имущественный ущерб не причинены, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникновения вреда не имеется, судья признаёт возможным заменить назначенное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и с учётом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 26 октября 2023 года.
Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 30 октября 2023 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.
Мотивированное постановление составлено 30 октября 2023 года.
Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко
Копия верна
Мировой судья А.В. Кравченко
Секретарь_________________________
Постановление не вступило в законную силу: 30.10.2023 года.
Подлинник постановления хранится в деле № 5-1-1167/2023 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.