Дело № 5-63-286/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2023 года пгт.Ленино

Мировой судья судебного участка № 63 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым Кулунчаков А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Счетной палаты Республики Крым в отношении (данные изъяты) ФИО1, (данные изъяты), (данные изъяты),

по ч. 4 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом грубо нарушил требования к бюджетному (бухгалтерскому) учету, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Счетной палатой Республики Крым на основании подпункта 1.17.3 пункта 1.7 Плана деятельности Счетной палаты Республики Крым на (данные изъяты) год, утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты Республики Крым от (данные изъяты) , распоряжения Счетной палаты Республики Крым от (данные изъяты), удостоверения на право проведения контрольного мероприятия от (данные изъяты) проведено контрольное мероприятие «Проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований за (данные изъяты) год, входящих в Ленинский район, в соответствии с требованиями статьи 136 БК РФ» в отношении администрации (данные изъяты) Республики Крым, в ходе которого установлено, что (данные изъяты) в нарушение пунктов 141, 142, 144 Инструкции № 157н:

- на счете бюджетного учета (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты);

- не отражено здание с кадастровым номером (данные изъяты) стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей, которое по состоянию на (данные изъяты) находится в собственности муниципального образования (данные изъяты) Ленинского района Республики Крым (данные изъяты);

- не отражено сооружение с кадастровым номером (данные изъяты) стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей, которое по состоянию на (данные изъяты) находится в собственности (данные изъяты) поселения;

- необоснованно отражены три земельных участка с кадастровыми номерами (данные изъяты) на общую сумму (данные изъяты) тыс. рублей, которые по состоянию на (данные изъяты) находятся в собственности (данные изъяты) и должны числиться на счете бюджетного учета (данные изъяты), общей стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей;

- на счете бюджетного учета (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) не отражены кадастровые стоимости (данные изъяты), которые по состоянию на (данные изъяты) находятся в собственности (данные изъяты) сельского поселения, на общую сумму (данные изъяты) тыс. рублей;

- в нарушение пункта 38 Инструкции № 157н на счете бюджетного учета (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) необоснованно числятся здание (данные изъяты) стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей и кольцевые (данные изъяты) стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей, которые по состоянию на (данные изъяты) находятся в собственности (данные изъяты) и не относятся к основным средствам в соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта № 257н;

- в нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона № 402-ФЗ, пункта 24 Федерального стандарта № 258н (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) в бухгалтерском учете не отражены расчеты по доходам от собственности в сумме дебиторской задолженности по арендным обязательства пользователей (арендаторов) в корреспонденции с балансовыми счетами учета предстоящих доходов от предоставления прав пользования активами в сумме арендных платежей за весь срок пользования объектами учета аренды – (данные изъяты) тыс. рублей;

- в нарушение пунктов 17, 167 Инструкции № 191н (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) по строке (данные изъяты) в Сведениях (данные изъяты) (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) в графе (данные изъяты) не отражена сумма дебиторской задолженности по расчетам с (данные изъяты) в общей сумме (данные изъяты) тыс. рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признал, просил назначить минимальное наказание.

Представители Счетной Палаты Республики Крым (данные изъяты) доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержали в полном объёме, просила признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения и назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав (данные изъяты), изучив материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, доказанной и подтвержденной представленными в деле следующими письменными доказательствами: копия выписки из акта контрольного мероприятия (данные изъяты) за (данные изъяты) год, входящих в Ленинский район, в соответствии с требованиями статьи 136 БК РФ» в отношении (данные изъяты) Ленинского района Республики Крым от (данные изъяты); копия Отчета об исполнении бюджета (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) на 11-ти листах в 1 экземпляре; копия Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) на 7-ми листах в 1 экземпляре; копия Сведений о движении нефинансовых активов (данные изъяты) (вид имущества – нефинансовые активы (без имущества казны) по состоянию на (данные изъяты) на 11-ти листах в 1 экземпляре; копия Сведений о движении нефинансовых активов (данные изъяты) (вид имущества – нефинансовые активы (в части имущества казны) по состоянию на (данные изъяты) на 11-ти листах в 1 экземпляре; копия Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) на 2-х листах в 1 экземпляре; копия оборотной ведомости (данные изъяты) по счету бюджетного учета (данные изъяты) (данные изъяты) за период с (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия оборотной ведомости (данные изъяты) по счету бюджетного учета (данные изъяты) «Нежилые помещения (здания и сооружения) – недвижимое имущество учреждения» за период с (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия оборотной ведомости (данные изъяты) по счету бюджетного учета (данные изъяты) «Расчеты по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами» за период с (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия оборотной ведомости (данные изъяты) по счету бюджетного учета (данные изъяты) «Доходы будущих периодов от платежей при пользовании природными ресурсами» за период с (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия выписки из Единого реестра недвижимости о правах отдельного лица (данные изъяты) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости по состоянию на (данные изъяты) на 36-ти листах в 1-м экземпляре; копии 52-х выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на (данные изъяты) на 52-х листах в 1-м экземпляре; копия сведений об имуществе (данные изъяты) переданном в возмездное пользование (аренду) по состоянию на (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия расчета по доходам от собственности (данные изъяты) в сумме дебиторской задолженности по арендным обязательствам пользователей (арендаторов) в корреспонденции с балансовыми счетами учета предстоящих доходов от предоставления прав пользования активами в сумме арендных платежей за весь срок пользования объектами учета аренды по состоянию на (данные изъяты) в соответствии с пунктом 24 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (данные изъяты) утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации (данные изъяты) 2-х листах в 1-м экземпляре; копия решения (данные изъяты) от (данные изъяты) на (данные изъяты) год и на плановый период (данные изъяты) и (данные изъяты) годов» (в редакции решения (данные изъяты) от (данные изъяты) (данные изъяты) на (данные изъяты) год и на плановый период (данные изъяты) на 4-х листах в 1-м экземпляре; копия приложения № (данные изъяты) к решению (данные изъяты) от (данные изъяты) № (данные изъяты) (данные изъяты) на (данные изъяты) год и на плановый период (данные изъяты) » (в редакции решения (данные изъяты) от (данные изъяты) от (данные изъяты) «О бюджете муниципального образования (данные изъяты) на (данные изъяты) год и на плановый период (данные изъяты) годов») на 5-ти листах в 1-м экземпляре; копия приложения (данные изъяты) от (данные изъяты) (данные изъяты) на (данные изъяты) год и на плановый период (данные изъяты) годов» (в редакции решения (данные изъяты) от (данные изъяты) (данные изъяты) на (данные изъяты) год и на плановый период (данные изъяты) годов») на 3-х листах в 1-м экземпляре; копия приложения (данные изъяты) от (данные изъяты) «О бюджете муниципального образования (данные изъяты) на (данные изъяты) год и на плановый период (данные изъяты)» (в редакции решения (данные изъяты) № (данные изъяты) (данные изъяты) на (данные изъяты) од и на плановый период (данные изъяты) годов») на 4-х листах в 1-м экземпляре; копия договора подряда на выполнение кадастровых работ (данные изъяты) (данные изъяты) на 3-х листах в 1-м экземпляре; копия договора подряда на выполнение кадастровых работ от (данные изъяты) на 3-х листах в 1-м экземпляре; копия договора подряда на выполнение кадастровых работ от (данные изъяты) на 3-х листах в 1-м экземпляре; копия платежного поручения от (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия платежного поручения от (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия платежного поручения от (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия распоряжения (данные изъяты) от (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия постановления (данные изъяты) от (данные изъяты) на 12-ти листах в 1-м экземпляре; копия распоряжения (данные изъяты) от (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия распоряжения (данные изъяты) от (данные изъяты) на 1-м листе в 1-м экземпляре; копия должностной инструкции (данные изъяты), утвержденная председателем (данные изъяты) на 4-х листах в 1-м экземпляре.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив добытые доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.15.6 КоАП РФ, а именно: грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.Санкция ч. 4 ст. 15.15.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе, наличие смягчающих – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание и считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ для должностных лиц, которое в полной мере соответствует достижению целей административного наказания, зафиксированных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений статьи 2.9 и статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным (данные изъяты) ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере (данные изъяты).

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

(данные изъяты)

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Республики Крым через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Кулунчаков