Постановление по делу № 05-0737/35/2024 от 01.02.2025 - По статье 12.34 КоАП РФ.

УИД: 56MS0048-телефон-телефон-57

Дело № 05-0737/35/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 5 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 адрес,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные......, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес адрес,

УСТАНОВИЛ:

На адрес адрес проведена проверка соблюдения федерального законодательства при строительстве, реконструкции, ремонте, эксплуатации и содержании автомобильных дорог. Установлено, что дата в время старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» майором полиции фио с выходом на место было проведено выборочное обследование автомобильных дорог, по результатам которого установлены нарушения требований в организации дорожного движения и обустройства места производства дорожных (ремонтных) работ техническими средствами организации дорожного движения, направляющими и ограждающими устройствами, а именно: место производства работ на дороге не обозначено соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, чем совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель фио – фио вину в совершении данного правонарушения признала полностью.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от дата "196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ч. 2 ст. 12 указанного выше закона). Аналогические требования содержатся в ст. 17 Федерального закона от дата N257-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса.

наименование организации на основании ордера №075 администрации адрес адрес проводили земляные, строительные, дорожные работы – прокладку кабельной линии от ТП 305 к ТЦ «Пригородный» в период с дата по дата.

Согласно п. 6 п. 2 статьи 29 Закона об автомобильных дорогах, пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных г лицам, запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Согласно статьи 1 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к задачам настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно гг. 2 ст. 21 Закона об автомобильных дорогах разработка и проведение заданных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Пунктом 1 ст. 22 Закона об автомобильных дорогах установлено, что деятельность организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Пунктом 3 ст. 22 Закона о безопасности движения установлено, что изменение по организации движения транспортных средств и пешеходов в неотложных случаях при возникновении реальной угрозы безопасности дорожного движения должно осуществляться только уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации, либо уполномоченными должностными лицами иной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации по согласованию с органами внутренних дел Российской Федерации, либо должностными лицами дорожных и коммунальных служб с последующим уведомлением органов внутренних дел Российской терапии. Распоряжения указанных лиц обязательны для всех участников дорожного движения.

Статьей 14 Закона о безопасности движения установлено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от дата № 257-ФЗ ; «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона об автомобильных дорогах в случае принятия пений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

В соответствии со статьей 3 Федерального Закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритете жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Положениями статьи 4 Федерального Закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального Закона и других Федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов.

Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597.

Вина лица, в отношении котороговедется производство об административном правонарушении, фио подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от дата;

- ордером №075 на выполнение комплекса работ по содержанию муниципальных автомобильных дорог общего пользования адрес. д. 1;

- актом проверки от дата;

- протоколом осмотра от дата;

- копией Приказа №1 от дата наименование организации, согласно которому фио назначена ответственным за производство работ на объекте.

Указанные доказательства мировой судья принимает в качестве относимых, допустимых, достоверных и достаточных по делу, подтверждающих в полном объеме вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит вину должностного лица фио полностью доказанной и квалифицирует его действия как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного. Суд принимает во внимание, что фио ранее к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд в действиях фио, не усматривает.

Признание фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сумма прописью.

Частью 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, фио к административной ответственности привлекается впервые, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, а так же причинение имущественного ущерба.

Статья 12.34 КоАП РФ не включена в перечень правонарушений, за совершение которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута путем применения более мягкого вида наказания в виде предупреждения, и считает законным и обоснованным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить фио наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф, предусмотренный ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 2 адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио

адрес № 2 адрес

адрес

Карагандинская, д. 59/3, каб. 505

адрес

телефон <***>

Web-сайт–len2.kodms.ru

от дата № 05-0737/35/2024

ОГИБДД

МУ МВД России «Оренбургское»

адрес

фио

адрес

Направляю Вам копию постановления от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – для сведения.

Приложение: копия постановления

Мировой судья фио

адрес № 2 адрес

адрес

Карагандинская, д. 59/3, каб. 505

адрес

телефон <***>

Web-сайт–len2.kodms.ru

от дата № 05-0737/35/2024

ОГИБДД

МУ МВД России «Оренбургское»

адрес

фио

адрес

Направляю Вам копию постановления от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – для сведения.

Приложение: копия постановления

Мировой судья фио

адрес № 2 адрес

адрес

Карагандинская, д. 59/3, каб. 505

адрес

телефон <***>

Web-сайт–len2.kodms.ru

от дата № 05-0737/35/2024

ОГИБДД

МУ МВД России «Оренбургское»

адрес

фио

адрес

Направляю Вам копию постановления от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – для сведения.

Приложение: копия постановления

Мировой судья фио