Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГБОУ <АДРЕС> области ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> области (юридический адрес <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ГБОУ <АДРЕС> области ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> области не выполнило в установленный срок (с учетом продления срока исполнения, то есть <ДАТА2>) пункты <НОМЕР>,5,6,7,9,11 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> (по адресу г. <АДРЕС> не оборудована комната (кабина) личной гигиены девочек площадью 3,0 кв.м.; местами нарушено гигиеническое покрытие потолка в туалете для мальчиков, потолка и стен в туалете для девочек, в кабинетах физики и химии, лаборантских кабинетах, потолка в кабинете <НОМЕР>, в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале, около лестницы <НОМЕР> гардероб не оснащен местом для обуви для каждого обучающегося; отсутствует гардероб для обучающихся 1-4 классов; в учебных кабинетах не обеспечена площадь на 1 обучающегося не менее 2,5 кв.м. при фронтальных формах занятий (за исключением <НОМЕР> классов); в кабинете ИЗО и технологии искусственная освещенность ниже допустимых значений; по адресу г. <АДРЕС> местами нарушено гигиеническое покрытие в старшей группе (спальня, игровая, раздевальная и туалет), в пищеблоке, складе для хранения овощей; в пищеблоке отсутствует цельнометаллический стол для готовой продукции, стол для работы с тестом или съемная доска, выполненная из твердых лиственных пород; в младшей разновозрастной группе площадь групповой (игровой) комнаты менее 2,5 кв.м. на 1 ребенка (1,8 кв.м.), в старшей разновозрастной группе площадь игровой комнаты менее 2,0 кв.м. на 1 ребенка (1,6 кв.м.), в связи с чем <ДАТА4> в отношении данного юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (составлен протокол <НОМЕР>). Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещен о дне заседания надлежащим образом (судебной повесткой по адресу местонахождения юридического лица, которая получена <ДАТА5>), о причинах неявки суд не известил, об отложении заседания не просил, при возбуждении дела не воспользовался правом дать пояснения, в связи с чем с учетом ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело без его участия. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 №125-ФЗ), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Судом установлено, что предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении выявленных нарушений обязательных требований вынесено уполномоченным должностным лицом отдела при проведении профилактического визита в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и является законным.

Срок и характер мероприятий, указанных в предписании, являются определенными и исполнимыми, что не оспаривалось представителем юридического лица при возбуждении дела. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленном порядке вручено представителю юридического лица <ДАТА3> и не обжаловалось, первоначально установленный срок исполнения мероприятий (до <ДАТА7>), указанных в предписании, был продлен до <ДАТА2>, в связи с чем предписание подлежало безусловному исполнению в указанный срок. Событие невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> подтверждено материалами дела, решением по итогам рассмотрения жалобы, а также ответом ГБОУ СО ООШ <НОМЕР> от <ДАТА8> на предписание, представленным в материалы дела. Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Статьей 2.1 ч.2 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив представленные доказательства в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает бездействие юридического лица верно квалифицировано по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Вину юридического лица в совершении данного административного правонарушения считает установленной и доказанной, так как, она подтверждается письменными материалами дела, представленными суду, а именно: протоколом об административном правонарушении; предписанием №<НОМЕР> от <ДАТА3>, ответом ГБОУ ООШ <НОМЕР> на предписание от <ДАТА8> (о принятых мерах). Оснований не доверять представленным суду доказательствам у суда не имеется. Неустранимые сомнения в виновности данного лица у суда отсутствуют. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.5 часть 1 КоАП РФ, по состоянию на дату рассмотрения дела не истек. Основания, исключающие производство по данному делу, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлены. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения (правонарушение совершено против порядка управления), данные о юридическом лице (является бюджетным образовательным учреждением), совершение правонарушения впервые, что суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, отягчающие обстоятельства не установлены, с учетом требований ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц. Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе статьей 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19.5 ч.12, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ГБОУ <АДРЕС> области ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области

(Служба мировых судей <АДРЕС> области) Юридический адрес <АДРЕС> Фактический адрес <АДРЕС> Банк получателя платежа Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ИНН- <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код ОКТМО - 36735000 р/с <НОМЕР> КБК 71511601193010005140 УИН <НОМЕР> Назначение платежа - штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4>

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Постановление вступило в законную силу <ДАТА9> Подлинник постановления хранится в материалах дела <НОМЕР> Мировой судья <ФИО1>