Решение по административному делу

Дело № 5-404/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Республика Марий Эл, г. Волжск 29 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ Мамонтова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, родившейся в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года, проживающей по адресу: <АДРЕС>, вед. специалиста по кадрам АО «МОВЕН», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

Ведущий специалист по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 не представила в срок, установленный п. 2 п. 2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, отчет по форме ЕФС-1. ООО «МОВЕН» состоит на учете в Отделении ПФР по Республике Марий Эл в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты и иных вознаграждений физическим лицам.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. На основании пп. 5 п. 2 ст.11 Федерального Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; Согласно п. 6 ст.11 Федерального Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ст.17 Федерального Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 45 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 года № 256н за нарушение установленных ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

ФИО1 является ведущим специалистом по кадрам ООО «МОВЕН» и субъектом ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку приказом № 15/1 от 17.01.2023 года назначена ответственной за передачу сведений в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл. Страхователем нарушен пп. 5 п. 2 ст.11 Федерального Закона № 27-ФЗ. Так, ООО «МОВЕН» 28.04.2023 года представлена форма ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ - 03.04.2023 года на двух застрахованных лиц. Нарушение в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность должностных лиц, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В результате чего заместителем начальника управления персонифицированного учета Отделения ПФР по Республике Марий Эл <ФИО2> 18.07.2023 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ведущего специалиста по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Специалист-эксперт юридического отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл ФИО3 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении в полном объеме. Просил назначить ведущему специалисту по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Ведущий специалист по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав специалиста-эксперта юридического отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл ФИО3, ведущего специалиста по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина ведущего специалиста по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 413 от 18.07.2023; сведениями формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности»; уведомлением о выявлении факта административного правонарушения, показаниями ФИО1. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ведущий специалист по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 несет ответственность за предоставление сведений формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

При таких обстоятельствах действия ведущего специалиста по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения ведущего специалиста по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Нарушений при составлении административного протокола не усматривается. Оснований не доверять материалам административного дела по факту совершения ведущим специалистом по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 административного правонарушения, а также действиям зам.начальника управления персонифицированного учета Отделения ПФР по Республике Марий Эл <ФИО2> при составлении протокола, у мирового судьи не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ведущего специалиста по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1, по делу не установлено. Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обсудив вопрос о мере наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения ведущему специалисту по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ведущего специалиста по кадрам ООО «МОВЕН» ФИО1 1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, которые необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Республике Марий Эл (ОСФР по Республике Марий Эл л/с 04084Ф08010), банк получателя - Отделение-НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, ИНН <***>, КПП 121501001, ЕКС 40102810545370000075, расчетный счет получателя 03100643000000010800, БИК 018860003, ОКТМО 88701000, КБК 79711601230060001140, (в назначении платежа необходимо указать регистрационный номер плательщика 010016000333 и назначение платежа АШ (административный штраф). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 17 Волжского судебного района РМЭ. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Н. Мамонтова