Решение по административному делу
Дело №5-549/1-2023
УИД 33MS0038-01-2023-003473-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 сентября 2023 года г. Киржач Мировой судья судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района Владимирскойобласти Федорова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества» (ИНН: <***>, КПП: 331601001) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки д. Аленино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, адрес учреждения: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Отделом ПУ и ОИ № 4 Управления персонифицированного учета -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения в деятельности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества» (далее-МБУ ДО «ЦДТ»), а именно: в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» МБУ ДО «ЦДТ» не предоставлена в срок, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении одного застрахованного лица с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ», которая необходима для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 7 августа 2023 года по данному факту должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении директора МБУ ДО «ЦДТ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание директор МБУ ДО «ЦДТ» ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, что присутствие ФИО1 при рассмотрении дела, не является и не признано обязательным, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица. Исследовав и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения 9прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Сведения подаются по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п. Согласно п.1 данной статьи страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 16.01.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерскогоучета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
За совершение этого правонарушения для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом установлено, что МБУ ДО «ЦДТ» состоит на регистрационном учете в ОСФР по <АДРЕС> области. Учреждением под руководством ФИО1 не предоставлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении одного застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС <***>) с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 января 2023 года, в установленный срок, а именно не позднее 9 января 2023 года, сведения поступили лишь 12 января 2023 года, чем нарушены требования пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Факт совершения правонарушения и виновность директора МБУ ДО «ЦДТ» ФИО1 как должностного лица подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ № 336 от 7 августа 2023 года, который соответствуют требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, копией акта о выявлении правонарушения от 5 апреля 2023 года, решением ОСФР по Владимирской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 2 мая 2023 года, сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ от 31 июля 2023 года, иными материалами дела.В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировой судья считает установленным, что при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих должностных обязанностей директора МБУ ДО «ЦДТ» ФИО1 могла не допустить указанные нарушения.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором МБУ ДО «ЦДТ» ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек. При назначении административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора МБУ ДО «ЦДТ» ФИО1, мировым судьей не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ее ответственность, мировой судья относит признание вины. С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Получатель УФК по Владимирской области (ОСФР по Владимирской области), ИНН <***>, КПП 332901001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ//УФК по Владимирской области г. Владимир, расчетный счет: <***>, кор./сч: 40102810945370000020, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 0, назначение платежа: штраф за административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ФИО. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Киржачский районный суд через мирового судью судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района Владимирской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Федорова