Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 42MS0117-01-2025-001051-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ П О Д Е Л У О Б А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О М П Р А В О Н А Р У Ш Е Н И И

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора <ФИО2>, лица, в отношении которого ведется производство по делу (…)., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.11 КоАП РФ в отношении (…), (…),

которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, при этом ходатайств заявлено не было

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> города по заданию прокуратуры <АДРЕС> области - Кузбасса проведена проверка исполнения (…) (далее Общества) законодательства при участии в работах по капитальному ремонту терапевтического отделения (…)по адресу: (…). В ходе проведенной проверки установлено, что постановка ООО «Магистраль» на учет в налоговом органе осуществлена <ДАТА2> с основным видом деятельности ОКВЭД: 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> по адресу: (…)изменен юридический адрес Общества: (…) Общество находится на общем режиме налогообложения. Руководителем Общества является (…)на основании решения <НОМЕР> единственного учредителя от <ДАТА4> о продлении полномочия директора (…)сроком на 5 лет. На основании договора подряда от <ДАТА5> заключенного (…) ((…)) с (…) ((…)) на выполнение части работ по капитальному ремонту корпуса <НОМЕР> стационара (…), расположенная по адресу: (…), в период с <ДАТА5> по декабрь 2024 года работники Общества выполняли подрядные работы на указанном объекте. При этом подтвердить обоснованность финансовых операций по счету Общества первичными документами руководитель Общества не смог. К проверке представлена часть документов: договор подряда от <ДАТА5> с (…) ((…)), не датированное дополнительное соглашение <НОМЕР> к данному договору, договор <НОМЕР> от <ДАТА6> с (…). на выполнение работ по капитальному ремонту корпуса <НОМЕР> (…)расположенного по адресу: (…); договор поставки <НОМЕР> 27/08/24 с (…)на передачу товарно-материальных ценностей на основании заявок (…); договор поставки <НОМЕР> 216 от <ДАТА7> (…)с (…). на поставку товара; счета-фактуры <НОМЕР> 216 от <ДАТА8>, <НОМЕР> 230 от <ДАТА9>, <НОМЕР> 236 от <ДАТА10>, <НОМЕР> 232 от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> 200 от <ДАТА11> с (…); <НОМЕР> 1625 от <ДАТА12>, <НОМЕР> 1730 от <ДАТА13>, <НОМЕР> 1688 от <ДАТА14> с (…)»; товарные накладные <НОМЕР> 1078 от 20.12.2023, <НОМЕР> 758 от 02.11.2024, <НОМЕР> 486 от <ДАТА6>, <НОМЕР> 968 от 14.11.2023 с (…) Иных документов, подтверждающих обоснованность полученных от (…) ((…)) за период с ноября 2023 по февраль 2024 г. в сумме (…)рублей, а также расходование данных средств, в ходе проверки не представлено по мотивам того, что бухгалтерская документация утрачена в связи со смертью бухгалтера, нанятого по договору. Привлечение иных работников к выполнению работ на объекте отрицает. В ходе проверки пояснил, что наличные денежные средства снимал для хозяйственных нужд, оплату бензина, еду, покупку инструментов. Точную сумму наличных денежных средств, которые снимал со счета Общества, пояснить затруднился. Предположил, что данная сумма составила около 1(…). Учитывая изложенное, на момент прокурорской проверки, проведенной в период с 21.04.2025 по 24.04.2025, (…), являясь руководителем (…)лицом, ответственным за сохранность первичной учетной документации, не проявил должной степени осмотрительности для обеспечения сохранности первичной учетной документации в течение пяти лет, предусмотренных налоговым законодательством и законодательством о бухгалтерском учете, допустив ее утрату. Каких-либо эффективных мер к ее восстановлению или поиску до прокурорской проверки не принимал. Кроме того, приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> на (…). - директора (…) возложены обязанности за ведение бухгалтерского учета и отчетности Общества. В действиях должностного лица - директора (…) (…). усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного, ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ. В суде помощник прокурора (…) настаивала на привлечении должностного лица (…). по ч.1 ст.15.11 КоАП РФ, просила о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, (…). вину признал, суду пояснил, что всю документацию по бухгалтерии вела бухгалтер, которая умерла в декабре 2024 года, в связи с чем вся отчетность была у нее, в полном объеме забрать документы не представилось возможным.

Заслушав прокурора, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 настоящего Кодекса), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно примечанию к указанной статье под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 настоящего Кодекса), понимается: занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов; регистрация в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта бухгалтерского учета (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта бухгалтерского учета; ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета; отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов. Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее Федеральный закон <НОМЕР> 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Согласно ст. 10 Федерального закона N 402-ФЗ, данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.

В силу ст. 29 Федерального закона N 402-ФЗ, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. Из материалов дела следует и судом установлено, что ООО «Магистраль» поставлено на учет в налоговом органе <ДАТА2> с основным видом деятельности ОКВЭД: 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. Общество находится на общем режиме налогообложения. Руководителем (…)является (…) на основании решения <НОМЕР> единственного учредителя от <ДАТА4> о продлении полномочия директора (…)» сроком на 5 лет. На основании договора подряда от <ДАТА5> заключенного (…) (…)на выполнение части работ по капитальному ремонту (…), расположенная по адресу: (…) в период с <ДАТА5> по декабрь 2024 года работники Общества выполняли подрядные работы на указанном объекте. При этом подтвердить обоснованность финансовых операций по счету Общества первичными документами руководитель Общества не смог. К проверке представлена часть документов: договор подряда от <ДАТА5> с (…), не датированное дополнительное соглашение <НОМЕР> к данному договору, договор <НОМЕР> от <ДАТА6> с (…). на выполнение работ по капитальному ремонту корпуса <НОМЕР> (…) расположенного по адресу: (…); договор поставки <НОМЕР> 27/08/24 с (…)на передачу товарно-материальных ценностей на основании заявок (…)договор поставки <НОМЕР> 216 от <ДАТА7> (…)на поставку товара; счета-фактуры <НОМЕР> 216 от <ДАТА8>, <НОМЕР> 230 от <ДАТА9>, <НОМЕР> 236 от <ДАТА10>, <НОМЕР> 232 от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> 200 от <ДАТА11> с (…); <НОМЕР> 1625 от <ДАТА12>, <НОМЕР> 1730 от <ДАТА13>, <НОМЕР> 1688 от <ДАТА14> с (…)товарные накладные <НОМЕР> 1078 от 20.12.2023, <НОМЕР> 758 от 02.11.2024, <НОМЕР> 486 от <ДАТА6>, <НОМЕР> 968 от 14.11.2023 с (…)Иных документов, подтверждающих обоснованность полученных от (…)за период с ноября 2023 по февраль 2024 г. в сумме 16 900 000 рублей, а также расходование данных средств, в ходе проверки не представлено по мотивам того, что бухгалтерская документация утрачена в связи со смертью бухгалтера, нанятого по договору. На момент прокурорской проверки, проведенной в период с 21.04.2025 по 24.04.2025, (…)являясь руководителем (…)лицом, ответственным за сохранность первичной учетной документации, не проявил должной степени осмотрительности для обеспечения сохранности первичной учетной документации в течение пяти лет, предусмотренных налоговым законодательством и законодательством о бухгалтерском учете, допустив ее утрату. Каких-либо эффективных мер к ее восстановлению или поиску до прокурорской проверки не принимал. Вина (…). в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.04.2025; сообщением от 16.04.2025; объяснениями (…). от 24.04.2025; копией Устава (…)»; копией решения <НОМЕР> единственного учредителя (…)» от <ДАТА4>; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией договора подряда от <ДАТА5> с приложением; копией дополнительного соглашения №1 к договору подряда от <ДАТА5>; копией договора <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией справки; копией счет-фактуры; копией договора поставки <НОМЕР> 216 от <ДАТА7>; копией договора поставки <НОМЕР> 27/08/24 от 27.08.2024; копиями товарных накладных и иными материалами дела. Подвергать сомнению данные доказательства нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми, подтверждают вину должностного лица - директора (…). в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ, то есть в допущении грубого нарушения требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 настоящего Кодекса). Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для освобождения должностного лица (…)от ответственности в связи с малозначительностью не имеется. Давность привлечения к административной ответственности не истекла. Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья полагает, что наказание следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.11 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного штрафа за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора (…)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пятьтысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе) ИНН <***>, КПП 420501001 кор./сч. 40102810745370000032 номер счета получателя платежа 03100643000000013900 Отделение Кемерово Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212, ОКТМО 32516000

КБК 87411601153010005140 УИН 0348809342011750015720252. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ об уплате необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области. Разъяснить (…)., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть постановления оглашена 26.05.2025, мотивированное постановление изготовлено 28.05.2025.

Мировой судья: (подпись) Ж.А. <ФИО3>

Согласовано

Мировой судья: Ж.А. <ФИО3>

Постановление вступил в законную силу