ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 10 октября 2023 года г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 56 Советского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары Самарской области ФИО4, рассмотрев дело об административномправонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа №87 имени Г.И.Герасименко» г.о.Самара, (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата постановки на учет <ДАТА2>), расположенного по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному <ОБЕЗЛИЧЕНО> отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО1>, юридическое лицо - МБОУ Школа №87 г.о.Самара, находящееся по адресу: <АДРЕС>, в срок до <ДАТА4>, не исполнило требования предписания должностного лица уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор от <ДАТА5> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений, а именно: п.7 - оборудовать раковину для рук с подводкой холодной и горячей воды в цехе сырой продукции в соответствии с требованиями санитарных правил п. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ Школа №87 г.о. <АДРЕС> <ФИО2>, вину в совершении административного правонарушения не признала, и указала, что в плане пищеблока 1968 года постройки раковина для мытья рук не предусмотрена в данном цехе. Были направлены письма о выделении денежных средств для выполнения предписания. На 2024 год запланирован капитальный ремонт пищеблока, в схему расстановки внесена раковина для рук с подводкой холодной и горячей воды. Продлить сроки исполнения предписания не было возможно из-за сбоя в системе Госуслуги. Выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ Школа №87 г.о. <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> отдела надзора по гигиене детей и подростков - <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА> копию уведомления о проведении профилактического визита <НОМЕР> от <ДАТА6>, копию уведомления о продлении срока проведения профилактического визита <НОМЕР> от <ДАТА7>, копию акта профилактического визита от <ДАТА5>, копию предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА5>, информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, копию Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа №87 имени Г.И.Герасименко» г.о.Самара, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию приказа <НОМЕР> от <ДАТА9>, документы и письма-обращения, представленные суду <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ Школа №87 г.о. Самара <ФИО2>, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Установлено, что предписанием, выданным должностным лицом уполномоченным осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор от <ДАТА5> <НОМЕР> МБОУ Школа №87 г.о.Самара предлагалось устранить допущенные нарушения, выразившиеся в нарушении норм СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а также п. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в срок до <ДАТА4>. Предписание получено <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ Школа №87 г.о.Самара <ФИО3>, не обжаловано, незаконным не признано. По состоянию на <ДАТА11> выявленные нарушения в полном объеме не были устранены, что подтверждается предоставленной информацией о выполнении предписания, представленной в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ДАТА8>, а также не отрицалось <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ Школа <НОМЕР> г.о.Самара <ФИО2> в ходе рассмотрения дела. Не исполнен пункт 7: Оборудовать раковину для рук с подводкой холодной и горячей воды в цехе сырой продукции (таблица 6-18 СанПиН 1.2.3685-21).
Доводы <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ Школа №87 г.о.Самара <ФИО2> о том, что указанные в предписании нарушения не устранены в связи с запланированным в 2024 году капитальным ремонтом пищеблока, суд считает несостоятельными. Отсутствие финансирования не свидетельствует об отсутствии вины МБОУ Школа №87 г.о. Самара, поскольку на основании положений КоАП РФ ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождение от административной ответственности юридических лиц. Доказательств наличия иных обстоятельств, препятствующих полному исполнению Предписания контролирующего органа, суду также не представлено.
Предпринятые МБОУ Школа №87 г.о.Самары меры по устранению указанных в Предписании <НОМЕР> от <ДАТА12> нарушений не явились достаточными для полного исполнения предписания в обозначенные в нем сроки, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина юридического лица МБОУ Школа №87 г.о.Самара в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ранее МБОУ Школа №87 г.о.Самара не привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ нет. Оснований для признания данного административного правонарушения в силу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным и прекращения производства по делу суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа №87 имени Г.И.Герасименко» г.о.Самара, (ИНН <НОМЕР>, дата постановки на учет <ДАТА2>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №56 Советского судебного района г. Самары Самарской области по адресу <...> каб.14 либо на электронный адрес sud56@smsso.ru При отсутствии документа об уплате штрафа судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО4