УИД 77MS0105-01-2023-002995-09
Дело № 5-1270/105/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 22 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 105 района Сокольники г. Москвы Щербакова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1270/2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ..., зарегистрированной по адресу: г. Москва, ..., данные о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют (личность установлена по материалам дела).
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи зарегистрированной по адресу: г. Москва, ..., в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не оплатила административный штраф за нарушение ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы на сумму 5000 рублей, назначенный по постановлению ГКУ «АМПП» № ... от 08 июля 2023 г., в установленный законом срок, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, то есть до 00 часов 00 минуты 16 ноября 2023 г., чем нарушила положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие извещения, в том числе повестка, направленная по месту жительства ФИО1, однако, в суд не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст.24.4 КоАП РФ, не заявляла, своего представителя в судебное заседание не направила, таким образом, ФИО1 распорядилась своим правом на судебную защиту по своему усмотрению.
В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица и не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
По смыслу действующего законодательства, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам, поскольку ФИО1 извещалась надлежащим образом, однако в суд не явилась.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении № 0355431010423111601001806 от 16 ноября 2023 г., из которого следует, что ФИО1, будучи зарегистрированной по адресу: г. Москва, ..., в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не оплатила административный штраф за нарушение ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы на сумму 5000 рублей, назначенный по постановлению ГКУ «АМПП» № ... от 08 июля 2023 г., в установленный законом срок, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, то есть до 00 часов 01 минуту 21 октября 2023 г.;
- постановлением по делу об административном правонарушении ГКУ «АМПП» № ... от 08 июля 2023 г., согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление направлено ФИО1, и согласно сведениям, содержащимся на сайте Почты России об отслеживании почтовых отправлений, прибыло в место вручения – 02 августа 2023 г., возвращено за истечением срока хранения и передано на временное хранение – 10 августа 2023 г., обжаловано не было и вступило в законную силу 21 августа 2023 года;
- ответом на запрос суда, из которого следует, что денежные средства по постановлению ГКУ «АМПП» № ... от 08 июля 2023 г. не поступали на лицевой счет ГКУ «АМПП», постановление обжаловано не было.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Однако суд не может согласиться с датой вступления постановления в законную силу, указанного в постановлении об административном правонарушении.
В силу п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановление ГКУ «АМПП» № ... от 08 июля 2023 г. было своевременно направлено ФИО1, и согласно сведениям, содержащимся на сайте Почты России об отслеживании почтовых отправлений, прибыло в место вручения – 02 августа 2023 г., возвращено за истечением срока хранения и передано на временное хранение – 10 августа 2023 г, обжаловано не было и вступило в законную силу 20 августа 2023 года, а не 21 августа 2023 г., как указано в копии постановления, имеющейся в материалах дела и протоколе об административном правонарушении.
Учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 20 августа 2023 г., шестидесятидневный срок для его исполнения истек 19 октября 2023 г. и датой правонарушения следует считать 00 часов 01 минуту 20 октября 2023 г., а не 21 октября 2023 г., как указано в протоколе об административном правонарушении.
Суд учитывает, что установление даты совершения правонарушения, не изменяет объем предъявленного обвинения, соответствует описанному в протоколе событию правонарушения и подтверждается письменными материалами дела.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в срок до 00 часов 00 минуты 20 октября 2023 г. не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей, в связи с чем, ее действия следует квалифицировать ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица ГКУ АМПП №... от 08 июля 2023 г. была направлена ФИО1 по адресу: г. Москва, ....
Согласно предоставленных на запрос судьи из МВД РФ сведений по месту регистрации граждан РФ, ФИО1 28 июля 2022 г. сменила фамилию на Семенова Н.С.
Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Согласно п. 14 Приказа МВД России от 26.06.2018 № 39 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств. Указанные сведения включают, в том числе: фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также адрес регистрации физического лица или юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
Таким образом, поскольку указание сведений о месте жительства или пребывания собственника транспортного средства, а также изменения фамилии имени и отчества является обязательным при регистрации транспортного средства, то в случае их изменений собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить Государственную инспекцию об изменении данных регистрационных сведений.
Таким образом, постановление ГКУ АМПП № ... от 08 июля 2023 г. выносилось правильно - в отношении ФИО1, данные о фамилии имени отчества внесены на основании предъявленных ею же документов (до смены имени - Семенова). Кроме того, указанное постановление было направлено по адресу места жительства на имя ФИО1, указанному ею самой при постановке на учет транспортного средства.
Учитывая, что об изменении своей фамилии с ФИО1 на Семенову Н.С., последняя не сообщила органам ГИБДД для внесения в учетные данные транспортного средства, то обязанность по исполнению в виде административного штрафа определяется известным уполномоченным органам данных о личности правонарушителя. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО2 в ее совершении.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, ее личность, и с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН <***> КПП 770401001 Расчетный счет <***>
Корреспондентский счёт 40102810545370000003
Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601203010000140
УИН 0356140805012701052309962
Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-1270/105/2023, постановление от 22.12.2023 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 105 тел.: <***>, +7(499)268-70-19
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 105 района Сокольники г. Москвы по адресу: <...>.
За неуплату административного штрафа предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить в ГКУ «АМПП».
Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 105 района Сокольники г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Ю.Е. Щербакова