Решение по административному делу

Дело № 3-537/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Коркино 05 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области, расположенного по адресу <...>, Кононова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Коркинская детская музыкальная школа» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, с высшим образованием, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, в настоящее время работающей менеджером в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей в <АДРЕС>,

по статье 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проведении в рамках контрольного мероприятия "Проверка использования средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания» в МБУДО «Коркинская детская музыкальная школа» было установлено нарушение размещения отчёта о выполнении муниципального задания в сети "Интернет" в срок до 20 января 2023 г.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, представила доказательства своевременного размещения отчета об исполнении муниципального задания за 2020 г., 2021 г., пояснила, что предварительный отчет о выполнении муниципального задания за 2022 г. был размещен в декабре 2022 г., в мае 2023 г. было установлено, что окончательный отчет размещен не был, в связи с чем, ситуация была исправлена и в мае 2023 г. отчет был размещен. В июле 2023 г. в результате контрольного мероприятия, КСП Коркинского муниципального округа было установлено несвоевременное размещение отчета о выполнении муниципального задания за 2022 г. Последствий, представляющих существенную угрозу общественным правоотношениях, не возникло, отчет был размещен до проведения проверки и до составления протокола об административном правонарушении, правонарушение совершено впервые, ранее нарушение сроков предоставления отчета не допускалось, поэтому просила ограничиться предупреждением. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ муниципальным заданием является документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг. Муниципальное задание должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг, порядок их оказания. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, а так же для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям (п.п.1,2 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ). При этом, муниципальное задание на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями формируются в порядке, установленном местной администрацией. В соответствии с Положением о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальное задание и отчет о его выполнении размещаются в установленном порядке на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", согласно муниципальному заданию на 2022 г., срок размещения отчета о выполнении муниципального задания - 20 января 2023 г.

Таким образом, из указанных положений федерального и местного законодательства следует, что директор МБУДО «Коркинская детская музыкальная школа» ФИО1, должна была предоставить отчет о выполнении муниципального задания, разместив его в сети "Интернет" до 20 января 2023 г.

Однако, в нарушение вышеперечисленных положений законодательства и требований муниципального задания отчёт о его выполнении в сеть "Интернет" своевременно не предоставлен.

Статьей 15.15.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования государственного задания за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ. ФИО1, являясь директором МБУДО «Коркинская детская музыкальная школа», в соответствии с трудовым договором, обязана обеспечить размещение на официальном сайте в ИТС "Интернет" информацию об учреждении в порядке и сроки, установленные законодательством. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 26 июля 2023 г.,

- приказом о назначении на должность ФИО1 от 21 февраля 2019 г.,

- приказом о возложении на ФИО1 ответственности за предоставление показателей муниципального задания и размещение информации на сайте, - постановлением № 329 от 21 августа 2020 г. "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания ...", - отчетом о выполнении муниципального задания от 12 января 2023 г. МБУДО «Коркинская детская музыкальная школа» - муниципальным заданием от 30 декабря 2021 г. на 2022 г.,

- актом № 04-04/20 от 19 июля 2023 г., согласно которому установлен факт не предоставления отчета о выполнении муниципального задания,

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении,

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора МБУДО «Коркинская детская музыкальная школа» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного 15.15.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение.

Обстоятельств, в соответствии со ст .4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения и наличие на иждивении малолетнего ребенка. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку сведений о том, что ФИО1 на момент совершения данного правонарушения ранее привлекалась к административной ответственности, мировому судье не представлено, в результате действий ФИО1 не был причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а отсутствует имущественный ущерб, в отношении ФИО1 подлежит применению положение ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, предусмотренный санкцией ст. 15.15.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф в отношении ФИО1 подлежит замене предупреждением. Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Коркинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 3 города Коркино Челябинской области.

Мировой судья Кононова Е.В.

Копия верна. Мировой судья