Дело № 5-511/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 октября 2025 года г.Камень-на-Оби Мировой судья судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края Вахрушева О.А., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Марченко А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Ко АП РФ в отношении: И.о. директора Муниципального унитарного предприятия «Каменские теплосети» Муниципального образования города Камень-на-Оби Каменского района Алтайского краяФИО1 А.1 Анатольевича , <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
В производство мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края поступил административный материал в отношении И.о директора Муниципального унитарного предприятия «Каменские теплосети» Муниципального образования города Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (далее МУП «Каменские теплосети») ФИО1 А.1, действия которого, квалифицированы по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в деятельности МУП «Каменские теплосети» Муниципального образования города Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края , которой установлено, что И.о. директора МУП « Каменские теплосети» ФИО1 А.1, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в нарушение требований ст. ст. 21, 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации допустил невыплату в полном объеме сотруднику <ФИО3>, причитающуюся заработною плату за август 2025 г.
В судебное заседание ФИО1 А.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, при назначении наказания учесть его материальное положение, и материальное положение предприятия.
Потерпевший <ФИО3> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно телефонограмме, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Помощник Каменского межрайонного прокурора Марченко А.Р. в полном объеме поддерживает постановление о возбуждении административного дела в отношении ФИО1 А.1 по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в данном постановлении. Выслушав помощника Каменского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В силу ст. 21 ТК РФ одними из основных прав работника является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований работодателем не- соблюдаются сроки выплаты заработной платы работникам МУП «Каменские теплосети». Так, приказом <НОМЕР> к о приеме на работу, <ФИО3> с <ДАТА4> принят на работу в структурное подразделение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , в должности слесарь-ремонтник 5 разряда. <ДАТА4> года МУП «Каменские теплосети» с <ФИО3> заключили трудовой договор <НОМЕР>. В соответствии с положением об оплате труда МУП «Каменские теплосети» в подразделении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заработная плата выплачивается два раза в месяц, 12 числа и 28 числа месяца следующего за расчетным. Согласно расчетным листкам МУП «Каменские теплосети» <ДАТА> года допущены нарушения в сроках выплаты заработной платы.
Согласно справке, предоставленной МУП «Каменские теплосети», от <ДАТА6> по состоянию на <ДАТА7> задолженность по заработной плате за <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. погашена в нарушение установленного срока <ДАТА8> (установленные сроки выплаты <ДАТА9> и <ДАТА10>), задолженность за июнь 2025 года в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. погашена в нарушение установленного срока <ДАТА11> (установленный срок выплаты <ДАТА12>, <ДАТА13>), по состоянию на <ДАТА7> перед <ФИО3> задолженность по выплате заработной плате составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Вышеуказанное является нарушением положений ч. 6 ст. 136 ТК РФ, которые предусматривают выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца и не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В этот же период зарплата работнику выплачивалась несвоевременно.
Пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ). В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ одними из основных прав работника является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Согласно ст. 362 Трудового кодекса РФ руководители организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случае и порядке, которые установлены федеральными законами. Распоряжением Администрации Каменского района <НОМЕР>-р от <ДАТА14> на должность и.о. директора МУП «Каменские теплосети» с <ДАТА14> г. назначен ФИО1 А.1. Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении административного наказания, вынесенным старшим государственным инспектором труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайского крае и Республике Алтай <ФИО5>, и.о. директора МУП «Каменские теплосети» ФИО1 А.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА17>
Таким образом, директор МУП «Каменские теплосети» ФИО1 А.1 будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 названного Кодекса, в нарушение приведенных выше норм допустил невыплату сотруднику причитающуюся заработную плату, а именно не выплатил заработную плату <ФИО3> за август 2025 г., то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.5.27 КоАП РФ. Данное нарушение выявлено прокурором в ходе проверки соблюдения трудового законодательства. По результатам проверки в отношении директора МУП «Каменские теплосети» ФИО1 А.1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА18>, копией устава МУП «Каменские теплосети», копией приказа о приеме на работу <ФИО3> от <ДАТА4> г., распоряжением от <ДАТА14> г. <НОМЕР> о назначении ФИО1 А.1. на должность и.о. директора МУП « Каменские теплосети», письменными объяснениями ФИО1 А.1, из которых следует, что на предприятии сложилось сложное материальное и финансовое, положение, факт совершения указанного административного правонарушения не отрицает, и другими материалами дела.
Доводы ФИО1 А.1 о том, что на предприятии тяжелое финансовое положение, в отношении предприятия введена процедура банкротства, не могут являться основанием для ограничения прав работников на гарантированное получение заработной платы, и не исключает вину руководителя предприятия в нарушении трудовых прав работников.
Таким образом, действия ФИО1 А.1 правильно квалифицированы по ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Исследовав в совокупности обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного правонарушения и его последствия, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им вины, материальное положение правонарушителя, а также , что ФИО1 А.1 добровольно устранены допущенные им нарушения трудового законодательства, кроме, этого суд учитывает, что ранее ФИО1 А.1 привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, то есть совершил административное правонарушение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, что признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность,
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо И.о. директора Муниципального унитарного предприятия «Каменские теплосети» Муниципального образования города Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края ФИО1 А.1 Анатольевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок. При отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо не уплатившее административный штраф , подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его вручения. Мировой судья Вахрушева О.А.