Дело № 5-689/2023 УИД 29MS0018-01-2023-006648-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
13 декабря 2023 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области Паутова Наталья Михайловна, рассмотрев по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 01 декабря 2023 года, составленному должностным лицом Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области установлено, что 05 августа 2023 года около 14 часов в магазине «Берёзка», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, Котласский район, посёлок Харитоново, ул. <АДРЕС> индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИП) был выявлен факт оборота табачной продукции в количестве 182 пачек сигарет, а именно: 4 пачки сигарет «Marlborо»; 40 пачек сигарет с наименованием «LINEX»; 4 пачки сигарет с наименованием «Winston»; 6 пачек сигарет с наименованием «WinstonXS»; 4 пачки сигарет с наименованием «WOOG»; 6 пачек сигарет с наименованием «Marble»; 11 пачек сигарет с наименованием «NZ GOLD COMPACT»; 17 пачек сигарет с наименованием «NZ BLACK POWER»; 3 пачки сигарет с наименованием «NZ Safari»; 22 пачки сигарет с наименованием «Dove»; 17 пачек сигарет с наименованием «Корона»; 10 пачек с наименованием «CREDO»; 10 пачек сигарет с наименованием «WOOG»; 19 пачек сигарет с наименованием «PRESTIGE»; 9 пачек сигарет с наименованием KENT», которые были изъяты и приобщены к материалам дела.
В судебное заседание ИП ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
При таких обстоятельства, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административным правонарушением по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ признается оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Понятие «оборота табачной продукции» закреплено в п. 2 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 <НОМЕР>, согласно которому «оборот табачной продукции» - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе, обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Согласно ч. 3 ст. 18 указанного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В силу п. 18 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА7> <НОМЕР> «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (вместе с «ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию»), на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» (вместе с «Правилами изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок», «Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции»), табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками.
В силу п. 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию.
Приказом ФТС России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию» (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА10> <НОМЕР>) утверждены образцы акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации. Образцы акцизных марок для маркировки табачной продукции изображены в Приложении к Приказу ФТС России от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.12.2023, рапорт от 05.08.2023 (КУСП <НОМЕР>), протокол осмотра места происшествия от 05.08.2023 с приложением фото таблицей, объяснением <ФИО2> от 05.08.2023; объяснением <ФИО3> от 07.08.2023, рапортом по материалу КУСП <НОМЕР> от 05.08.2023, видеозаписью на диске; протоколом осмотра предметов (документов) от 04.09.2023, оценив все в совокупности, вину ИП ФИО4 мировой судья считает установленной и доказанной. Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на их составление. Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми и не относимыми мировым судьей не установлено.
Оснований для освобождения ИП ФИО4 от административной ответственности не установлено.
Вина ИП ФИО4 в совершении вмененного ему административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Объективную сторону правонарушения по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ составляет ненадлежащий оборот табачной продукции без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО4, не установлено. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
С учётом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ c уничтожением в установленном порядке немаркированной (без акцизных марок) табачной продукции.
В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, изъятая табачная продукция табачные изделия 182 пачек сигарет, а именно: 4 пачки сигарет «Marlborо»; 40 пачек сигарет с наименованием «LINEX»; 4 пачки сигарет с наименованием «Winston»; 6 пачек сигарет с наименованием «WinstonXS»; 4 пачки сигарет с наименованием «WOOG»; 6 пачек сигарет с наименованием «Marble»; 11 пачек сигарет с наименованием «NZ GOLD COMPACT»; 17 пачек сигарет с наименованием «NZ BLACK POWER»; 3 пачки сигарет с наименованием «NZ Safari»; 22 пачки сигарет с наименованием «Dove»; 17 пачек сигарет с наименованием «Корона»; 10 пачек с наименованием «CREDO»; 10 пачек сигарет с наименованием «WOOG»; 19 пачек сигарет с наименованием «PRESTIGE»; 9 пачек сигарет с наименованием KENT», подлежат уничтожению. Поскольку выявленное нарушение безусловно свидетельствует о наличии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, так как нарушены обязательные правила оборота табачной продукции, то в данном случае оснований применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Срок, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Немаркированную (без акцизных марок) табачную продукцию 182 пачек сигарет, а именно: 4 пачки сигарет «Marlborо»; 40 пачек сигарет с наименованием «LINEX»; 4 пачки сигарет с наименованием «Winston»; 6 пачек сигарет с наименованием «WinstonXS»; 4 пачки сигарет с наименованием «WOOG»; 6 пачек сигарет с наименованием «Marble»; 11 пачек сигарет с наименованием «NZ GOLD COMPACT»; 17 пачек сигарет с наименованием «NZ BLACK POWER»; 3 пачки сигарет с наименованием «NZ Safari»; 22 пачки сигарет с наименованием «Dove»; 17 пачек сигарет с наименованием «Корона»; 10 пачек с наименованием «CREDO»; 10 пачек сигарет с наименованием «WOOG»; 19 пачек сигарет с наименованием «PRESTIGE»; 9 пачек сигарет с наименованием KENT»без акцизные марок и маркировки средствами идентификации - уничтожить в установленном порядке. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО 11627000, кор. счет № 40102810045370000016, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, БИК Банка получателя: 011117401, счет получателя <НОМЕР>, КБК 43511601153010012140, УИН 0210237100000000028934370. Сведения о лице, составившем протокол об административном правонарушении: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области (Котласский территориальный отдел): <АДРЕС> область, г. Котлас. ул. <АДРЕС>, д. 35. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.М. Паутова