Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-36/2025-15-6 УИД 54 MS0086-01-2025-000567-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 апреля 2025 года г.Искитим, Новосибирская область

Резолютивная часть постановления оглашена 17.04.2025. Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА3>

Мировой судья 6-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Носовец О.Н., при помощнике судьи Евдомащенко Н.В.,

с участием: представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации р.п. Линево <АДРЕС> области, расположенной по адресу: р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 1<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> в ходе выездной проверки старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Межмуниципального отдела МВД России «<АДРЕС> выявлено, что Администрация р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо не принятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, если использование такими участками угрожает безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области, а именно: - в нарушение п.8.9 ГОСТ Р 50597-20147 на автомобильной дороги «77 км автомобильной дороги «М-52» - автодорога Линево - Листвянский» (пк р.п. Линево)», р.п. Линево на мостовом сооружении (путепровод) справа и слева со стороны автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» сформированы снежные валы; -в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на пр-т. <АДРЕС>, р.п. Линево у дома 5/4 справа со стороны ул. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе изменено положение лицевой поверхности дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход»; - в нарушение п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на автомобильной дороги «77 км автомобильной дороги «М-52» автомобильной дороги Линево - Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у дома 6а/1по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход», предусмотренные проектом организации дорожного движения; - в нарушение п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017, п. 7.2 ГОСТ Р 52605-2006, п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289- 2019 на автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у д.6а/1 по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> на пешеходном переходе, обустроенным искусственной неровностью, отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», предусмотренный проектом организации дорожного движения; - в нарушение п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017 на автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у д. 2 по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход», предусмотренные проектом организации дорожного движения; - в нарушение п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017, 7.2 ГОСТ Р 52605-2006, п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у д. 2 по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> и слева со стороны пр-та. <АДРЕС> на пешеходном переходе, обустроенным искусственной неровностью, отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», предусмотренных проектом дорожного движения; -в нарушение п.6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017, п.5.1.6, п.5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019 на 0 км+662м автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево слева со стороны пр-та. <АДРЕС> отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», предусмотренный проектом организации дорожного движения; -в нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 на ул. <АДРЕС>, р.п. Линево у д. 8 справа со стороны пер. <АДРЕС> установлен дорожный знак 1.23 «Дети» установлен не на щите со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - в нарушение п.5.17 ГОСТ Р 52289-2019 на пр-те Мира, р.п. Линево у <АДРЕС> слева со стороны пр-та <АДРЕС> расстояние от края проезжей части до ближайшего к ней края дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход», установленного сбоку от проезжей части составляет 15,2м.; - в нарушение п.8.5 ГОСТ Р 50597-2017 на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 10 на обустроенном пешеходном тротуаре справа со стороны пр-та <АДРЕС> среднее значение толщины слоя рыхлого и уплотненного снега составило 20см.; - в нарушение п. 6.2.1, п.6.2.4 ГОСТ 50597-2017, п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 на пересечении пр-та Мира и ул. <АДРЕС>, р.п. Линево справа со стороны ул. <АДРЕС> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», предусмотренный проектом организации дорожного движения; - в нарушение п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017, п. 6.2.3 ГОСТ 32944-2014 на пересечении пр-та Мира и ул. <АДРЕС>, р.п. Линево ширина обустроенного пешеходного перехода составляет 15м, что соответствует интенсивности пешеходного потока равного 7500 чел./ч, при этом слева со стороны ул. <АДРЕС> непосредственно в зоне пешеходного перехода имеется снежный вал; - в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 на ул. <АДРЕС>, р.п. Линево у д. 6 ширина обустроенного пешеходного перехода составляет 11,5м, что соответствует интенсивности пешеходного потока равного 5750 чел./ч, при этом слева со стороны ул. <АДРЕС> непосредственно в зоне пешеходного перехода имеется снежный вал; - в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 на остановке общественного транспорта на ул. <АДРЕС>, р.п. Линево у л.6 слева со стороны ул. <АДРЕС> в непосредственной близости сформирован снежный вал; - в нарушение п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 на пересечении ул. <АДРЕС> и пр-та <АДРЕС> справа со стороны ул. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе в непосредственной близости сформирован снежный вал; - в нарушение п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 на пр-те <АДРЕС>, р.п. Линево у д. 2 на пешеходном переходе, обустроенным удерживающим пешеходным ограждением, вдоль которого имеется снежный вал высотой 0.8м и шириной 1,5м.; - в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 32 справа со стороны пр-та <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе изменено положение лицевой поверхности дорожных знаков 5 19.1/5.19.2 «Пешеходный переход»; -в нарушение п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 60 справа со стороны пр-та <АДРЕС> на дорожном покрытии проезжей части имеется рыхлый снег толщиной слоя 60см.; - в нарушение п. 6.4.2. ГОСТ Р 50597-2017 на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 42/2 на обустроенном пешеходном переходе не неисправен светофорный объект Т.7. Действия Администрации р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). В судебном заседании представитель Администрации р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА6> вину признала, пояснила, что нарушения устранены. Просила в случае назначения административного наказания в виде штрафа применить положения ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа. Суд, выслушав пояснения представителя <ФИО1> должностное лицо ОГАИ МО МВД России «<АДРЕС> ФИО2, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективную сторону административных правонарушений по ст. 12.34 КоАП РФ составляют действия (бездействие) юридических и должностных лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Согласно ст. 3 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об обязательных вопросах организации местного самоуправления в <АДРЕС> области», на основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений в <АДРЕС> области отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог установлены: - «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимо по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017). Согласно п.8.9 ГОСТа не допускается Формирование снежных валов на мостовых сооружениях дорог и улиц. В соответствии с п.8.8 ГОСТа формирование снежных валов на улицах не допускается, в том числе ближе 10 м. от пешеходного перехода; ближе 20 м. от остановочного пункта маршрутных транспортных средств. Исходя из п. 8.3 ГОСТа максимальное значение толщины слоя рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках должно составлять не более 10 см. Из п. 8.5 ГОСТа следует, что на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению. При этом, во время снегопада и до окончания снегоочистки допускается наличие рыхлого или талого снега толщиной не более 5 см, на тротуарах мостовых сооружений на дорогах категорий IА - II - не более 8 см, на остальных дорогах - не более 12 см. В соответствии с п. 8.2 ГОСТа во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА (улицы и дороги местного значения, парковые дороги, проезды, улицы и дороги сельских поселений) - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см. Исходя из положений п. 6.2.4 ГОСТа, дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1.Пунктом 6.2.1 ГОСТа предусмотрены то, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее — ЗПИ) — по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948. Из п. 6.4.2 ГОСТа следует, что дорожные светофоры и звуковые устройства не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.3. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.3. - «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее по тексту ГОСТ Р 52289-2019). Исходя из п. 5.6.31 ГОСТа знак 5.20 "Искусственная неровность" применяют для обозначения искусственной неровности по ГОСТ Р 52605 знак устанавливают на ближней границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающихся транспортных средств. Из п. 5.1.6 ГОСТа знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают: слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам; над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам. При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части. Из пункт 5.4.21 следует, что знаки 3.20 и 3.22 следует дублировать по 5.1.6. Из пункта 5.1.17 дорожный знак 1.23 используются со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Из <...>" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290. - Межгосударственный стандарт Дороги автомобильные общего пользования Пешеходные переходы. Общие требования (далее по тексту ГОСТ 32944-2014). Исходя из п. 6.2.3 ГОСТа ширина пешеходного перехода на проезжей части устанавливается с учетом интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 чел./ч, но не менее 3 м. Как усматривается из представленных материалов дела, <ДАТА5> старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Межмуниципального отдела МВД России «<АДРЕС> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

В ходе осмотра улично-дорожной сети р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области выявлены следующие нарушения: - на автомобильной дороги «77 км автомобильной дороги «М-52» - автодорога Линево - Листвянский» (пк р.п. Линево)», р.п. Линево на мостовом сооружении (путепровод) справа и слева со стороны автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» сформированы снежные валы (п.8.9 ГОСТ Р 50597-20147); - на пр-т. <АДРЕС>, р.п. Линево у дома 5/4 справа со стороны ул. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе изменено положение лицевой поверхности дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход» (п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); - на автомобильной дороги «77 км автомобильной дороги «М-52» автомобильной дороги Линево - Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у дома 6а/1по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход», предусмотренные проектом организации дорожного движения (п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); - на автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у д.6а/1 по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> на пешеходном переходе, обустроенным искусственной неровностью, отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», предусмотренный проектом организации дорожного движения (п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017, п. 7.2 ГОСТ Р 52605-2006, п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289- 2019); - на автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у д. 2 по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход», предусмотренные проектом организации дорожного движения (п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017); - на автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево у д. 2 по ул. <АДРЕС> справа со стороны пр-та. <АДРЕС> и слева со стороны пр-та. <АДРЕС> на пешеходном переходе, обустроенным искусственной неровностью, отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», предусмотренных проектом дорожного движения (п. 6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017, 7.2 ГОСТ Р 52605-2006, п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019); - на 0 км+662м автомобильной дороги «77км автомобильной дороги «М-52» - автомобильной дороги «Линево — Листвянский» (подъезд к р.п. Линево)», р.п. Линево слева со стороны пр-та. <АДРЕС> отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», предусмотренный проектом организации дорожного движения (п.6.2.1, п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017, п.5.1.6, п.5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019); - на ул. <АДРЕС>, р.п. Линево у д. 8 справа со стороны пер. <АДРЕС> установлен дорожный знак 1.23 «Дети» установлен не на щите со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019); - на пр-те Мира, р.п. Линево у <АДРЕС> слева со стороны пр-та <АДРЕС> расстояние от края проезжей части до ближайшего к ней края дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход», установленного сбоку от проезжей части составляет 15,2м. (п.5.17 ГОСТ Р 52289-2019); - на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 10 на обустроенном пешеходном тротуаре справа со стороны пр-та <АДРЕС> среднее значение толщины слоя рыхлого и уплотненного снега составило 20см. (п.8.5 ГОСТ Р 50597-2017); - на пересечении пр-та Мира и ул. <АДРЕС>, р.п. Линево справа со стороны ул. <АДРЕС> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», предусмотренный проектом организации дорожного движения (п. 6.2.1, п.6.2.4 ГОСТ 50597-2017, п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019); - на пересечении пр-та Мира и ул. <АДРЕС>, р.п. Линево ширина обустроенного пешеходного перехода составляет 15м, что соответствует интенсивности пешеходного потока равного 7500 чел./ч, при этом слева со стороны ул. <АДРЕС> непосредственно в зоне пешеходного перехода имеется снежный вал (п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017, п. 6.2.3 ГОСТ 32944-2014); - на ул. <АДРЕС>, р.п. Линево у д. 6 ширина обустроенного пешеходного перехода составляет 11,5м, что соответствует интенсивности пешеходного потока равного 5750 чел./ч, при этом слева со стороны ул. <АДРЕС> непосредственно в зоне пешеходного перехода имеется снежный вал (п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017); - на остановке общественного транспорта на ул. <АДРЕС>, р.п. Линево у л.6 слева со стороны ул. <АДРЕС> в непосредственной близости сформирован снежный вал (п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017); - на пересечении ул. <АДРЕС> и пр-та <АДРЕС> справа со стороны ул. <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе в непосредственной близости сформирован снежный вал (п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017); - на пр-те <АДРЕС>, р.п. Линево у д. 2 на пешеходном переходе, обустроенным удерживающим пешеходным ограждением, вдоль которого имеется снежный вал высотой 0.8м и шириной 1,5м. (п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017); - на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 32 справа со стороны пр-та <АДРЕС> на обустроенном пешеходном переходе изменено положение лицевой поверхности дорожных знаков 5 19.1/5.19.2 «Пешеходный переход» (п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017); - на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 60 справа со стороны пр-та <АДРЕС> на дорожном покрытии проезжей части имеется рыхлый снег толщиной слоя 60см. (п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017); - на пр-те Мира, р.п. Линево у д. 42/2 на обустроенном пешеходном переходе не неисправен светофорный объект Т.7 (п. 6.4.2. ГОСТ Р 50597-2017). Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены; рапортом государственного инспектора дорожного надзора Отдела ГАИ МО МВД России «<АДРЕС>; протоколом инструментального обследования от <ДАТА5>; свидетельством о поверке средства измерения - линейки; предписаниями об устранении нарушений от <ДАТА5>; Уставом р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, и другими материалами административного дела.

Все доказательства по делу последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга, оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. В силу п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования вышеуказанных стандартов являются обязательными в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона "О техническом регулировании" N 184-ФЗ от <ДАТА10>, так как положения направлены на сохранение жизни, здоровья и имущества населения, что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Кроме того, согласно части 4 статьи 21 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридическое лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу статьи 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии с положениями пункта 5 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Так, в силу ч.4 ст. 6 и ст.13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности.

Из ст.ст. 3 и 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, функцией Администрации р.п. Линево <АДРЕС> области является, в том числе, поддержание транспортной инфраструктуры в надлежащем состоянии, при этом Администрация р.п.Линево <АДРЕС> области не ограничена в праве привлекать в установленном порядке организации и заключать договоры для выполнения функций, возложенных на нее, вместе с тем, указанные права не снимают с Администрации р.п. Линево <АДРЕС> области основной ее задачи - осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области. В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, суд находит вину администрации р.п. Линево <АДРЕС> области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной. Устранение выявленных недостатков содержания автодорог в срок, установленный предписаниями, а также в нормативные сроки, не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого правонарушения, поскольку регламентированные государственными стандартами сроки устранения недостатков в эксплуатационном состоянии дорог установлены в целях исполнения своих обязанностей лицом, ответственным за содержание дорог, при условии, что недостатки выявлены им самостоятельно. Событие административного правонарушения выявлено в рамках осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движении, что не является нарушением требований Федерального закона от <ДАТА11> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Данная позиция нашла свое отражение в постановлении Восьмого Кассационного Суда общей юрисдикции от <ДАТА12> N 16-270/2023. Доказательств невозможности соблюдения Администрацией р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области вышеуказанных правил и норм, а также принятия исчерпывающих мер по обеспечению безопасности дорожного движения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которое оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, материалы дела не содержат, также из материалов дела не следует, что юридическим лицом предпринимались все необходимые меры для устранения недостатков до их обнаружения должностным лицом ОГАИ МО МВД России «<АДРЕС>. С учетом изложенного, действия администрации р.п. Линево <АДРЕС> области следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении. Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит принятие мер к устранению выявленных нарушений при содержании дорог, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд учитывая, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно то, что вышеуказанные нарушения требований по содержанию автомобильных дорог приводят к возникновению опасности причинения вреда жизни и здоровью граждан, поскольку создается угроза безопасности движения, возникновения дорожно-транспортных происшествий, что может привести к неблагоприятным последствиям, а также исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения, малозначительным.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельства, а также все обстоятельства по делу.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Суд, учитывая тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, принятие мер к его устранению, считает возможным назначить администрации р.п. Линевой <АДРЕС> района <АДРЕС> области наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, но с учетом положения ч. 3.2 ст. 4.1 КАП РФ, поскольку, по мнению суда, назначение штрафа в размере, предусмотренном санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в данном конкретном случае, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности, ходатайства представителя <ФИО1> в этой части удовлетворить.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию р.п. Линево <АДРЕС> района <АДРЕС> области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД РФ по <АДРЕС> области), Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> р/с <***>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 50712000, КБК 18811601123010001140, к/с 40102810445370000043 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Копию квитанции об оплате штрафа следует представить в 6 судебный участок по адресу: Новосибирская область г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС>, д. 1Б каб. 106 либо на эл. почту iskitimrsud6@nso.ru Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 6-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья /подпись/ О.Н. Носовец

Копия верна: Мировой судья О.Н. Носовец

района <АДРЕС> области.

Постановление вступило (не вступило) в законную силу ______________2025. Подлинник постановления находится в деле <НОМЕР>, хранящемся на 6-м судебном участке <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.