п»ї Решение по административному делу

Дело №5-1794/48-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2025 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 48 г. Якутска Республики ФИО1 Васильева, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, действующей на основании доверенности, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева, расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, КПП 140001001, ОГРН <***>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева, находясь по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок законное предписание органов государственного пожарного надзора № 2508/132-14/223-ВО/П от 29.08.2025 г., срок которого был определен до 15.09.2025 г., а именно отсутствуют акты исправности наружного противопожарного водоснабжения и поручни на лестнице 2-го типа на 1 этаже при ширине марша лестницы более 1,5 м. В судебном заседании должностное лицо ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила суду, что изначально юридическое лицо признавало нарушение, поэтому предписание не обжаловали, на момент проверки по поводу амфитеатра положительного заключения эксперта не было, в этой связи, просит привлечь «МОБУ СОШ №40 им. М.Е. Николаева» к административной ответственности. Представитель юридического лица ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину юридического лица не признала, пояснила суду, что предписанием предусмотрено 10 пунктов, из которых выполнено 8 мероприятий, пункт 2 не выполнен в срок из-за поздней подачи заявки в пожарную часть, фактически устранен 03.10.2025 г., пункт 10 не устранен, поскольку их лестница относится к амфитеатру, о чем имеется положительное заключение эксперта, отклонений по проектной документации не выявлено. Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд находит следующее. Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Обеспечение пожарной безопасности в соответствии с преамбулой Федерального закона "О пожарной безопасности" является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 37 данного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. В силу пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Согласно абзацу второму пункта 4.3.5 свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 при высоте лестниц (в том числе размещенных в лестничных клетках) более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями. При ширине лестниц более 1, 5 м поручни должны быть предусмотрены с двух сторон, а при ширине 2, 4 м и более - необходимо предусматривать промежуточные поручни. В зданиях с возможным пребыванием детей, при наличии просвета между маршами лестниц 0, 3 м и более, а также в местах опасных перепадов (1 м и более) высота указанных ограждений должна предусматриваться не менее 1, 2 м.

Судом установлено, что МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева, находясь по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок законное предписание органов государственного пожарного надзора № 2508/132-14/223-ВО/П от 29.08.2025 г., срок которого был определен до 15.09.2025 г., а именно отсутствуют акты исправности наружного противопожарного водоснабжения и поручни на лестнице 2-го типа на 1 этаже при ширине марша лестницы более 1,5 м.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 52.1 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» инженером отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Якутску принято решение о проведении профилактического визита от 12.08.2025 г. в отношении МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева.

Актом профилактического визита от 29.08.2025 г. выявлены нарушения, выдано предписание № 2508/132-14/223-ВО/П с устранением нарушений в срок до 15.09.2025 г. Указанное предписание № 2508/132-14/223-ВО/П от 29.08.2025 г. МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева не оспаривалось, в установленном порядке не обжаловано.

15.09.2025 г. в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Якутску направлено письмо об исполнении предписания, вместе с тем, установлено, что 2 пункта предписания не устранены в срок.

Виновность юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Суд данные доказательства оценивает как достоверные. Доводы представителя ФИО2 суд во внимание не принимает, подтверждающие доводы доказательства не представлены, событие правонарушения подтверждается материалами дела. В порядке ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, предписание, вынесенное 29.08.2025 г., являлось обязательным для исполнения МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева со дня его вынесения, какие-либо законные основания, позволявшие МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева не исполнять содержащиеся в нем требования в срок до 15.09.2025 г., отсутствовали. При таких обстоятельствах суд находит вину МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева доказанной и квалифицирует по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Смягчающим вину обстоятельством суд считает совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств суд по делу не находит. При определении размера наказания суд учитывает смягчающее обстоятельство. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МОБУ СОШ № 40 им. М.Е. Николаева признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей. Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ИНН получателя: 1400030675, КПП получателя: 140001001, Наименование банка: ОКЦ № 6 ДГУ Банка России, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98701000, ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643, КБК: 93611601193018000140; УИН: 0412486914005750179420252.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.П. Васильева

Изготовлено: 05.11.2025 г. Постановление вступило в законную силу ________________ Дата выдачи ____________________ Срок предъявления к исполнению 2 г.