Дело № 5-737/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 22 ноября 2023 года

Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Борисова О.В.,

адрес суда: ЕАО, <...>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 27.04.2023 постановлением мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. Предупреждена об обязанности оплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Предупреждена, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Вместе с тем, ФИО1 штраф в установленный законом срок не уплатила.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что не знала о штрафах.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 постановлением мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 27.04.2023 привлечена к административной ответственности по ч.1ст. 6.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. Постановление от 27.04.2023 вступило в законную силу 11.05.2023. Таким образом, ФИО1 обязана была оплатить штраф в срок до 11.07.2023. Вместес тем, ФИО1 штраф в установленный законом срок не уплатила.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения рассматриваемого нарушения, до изменений, внесенных Федеральным законом от 04 августа 2023 г. N 425-ФЗ) срок давности, привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный срок составлял три месяца. При этом принимая во внимание, что Федеральный закон от 04 августа 2023 г. N 425-ФЗ, которым срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный срок увеличен до одного года, не улучшает положение лица, в отношении которого возбуждено настоящее дело об административном правонарушении. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела, возникли 11 июля 2023 года, когда тогда изменения, внесенные Федеральным законом от 04 августа 2023 г. N 425-ФЗ начали действовать с 15 августа 2023 года. Таким образом, поскольку все значимые по настоящему делу обстоятельства имели место 11 июля 2023 года до внесения изменений в законодательстве, то при разрешении дела следует применить закон, действующий на указанный момент времени. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающиху судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа начинает исчислялся с 11.07.2023 и истек 11.10.2023. Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из смысла указанных норм, по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в том числе виде и размере наказания, которое должно быть ему назначено, обсуждаться не может. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, ч.1, п.6. ст.29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.

Мировой судья О.В. Борисова

Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2023 года