Дело <НОМЕР> УИД 05MS0113-01-2023-001151-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, зарегистрированного там же, имеющего в/у серии 99 19 <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА1> для рассмотрения по подведомственности из судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил протокол об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым, он, в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ от <ДАТА3> и вступившим в законную силу <ДАТА4>

Изучив данный протокол об административном правонарушении и приложенные документы в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, постановлением от <ДАТА3>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, <ФИО2> признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА4> В установленный КоАП РФ 60-тидневний срок, <ФИО2> назначенный названным постановлением штраф не был уплачен, в связи с чем, <ДАТА5> должностным лицом ГИБДД в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Между тем, исследованные при подготовке дела к рассмотрению вышеперечисленные доказательства исключают дальнейшее производство по нему в связи со следующим. В силу ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу ст. 4.5 КоАП РФ (В редакции, действовавшей до <ДАТА6>), постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. При этом в силу ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Как следует из разъяснений, данных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, которое поступило к мировому судье <ДАТА1>, 60-тидневний срок исполнения <ФИО2> обязанности по уплате административного штрафа начал исчисляться с <ДАТА9> и истек к 00 часам 01 минуте <ДАТА10> Начиная с <ДАТА11> до <ДАТА12> истек и девяностодневный срок давности для привлечения <ФИО2> к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В силу ч.2 названной статьи, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Поскольку вменяемое <ФИО2> административное правонарушение совершено им в 00 часов 01 минуту <ДАТА11>, срок давности привлечения к ответственности по названной статье ко дню его совершения составлял 90 календарных дней, а в последующем с <ДАТА6> данный срок был продлен до одного года, с учетом положений ст.1.7 КоАП РФ, при исчислении сроков давности привлечения <ФИО2> к ответственности в данном конкретном случае следует исходить из девяностодневного срока давности, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд РД, через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>