span.INOE { background-color:Yellow;}

Дело №5-401/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 октября 2023 года г. Серпухов, Московская область Исполняющий обязанности мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Агеева Е.В., с участием старшего помощника Серпуховского городского прокурора Капотова П.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.30 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область", юридический адрес: 142203, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,УСАТНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.09.2023, Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московская область» (далее - ООО «Газпром теплоэнерго Московская область»). В ходе данной проверки было установлено, что ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» осуществляет деятельность на объекте топливно-энергетического комплекса - Котельная №2, расположенном по адресу: <...> стр. 13. Во исполнение требований Федерального закона от 21.07. 2011 №256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», а также приказа генерального директора ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» от 25.08.2022 № 203 ПР/МО « Об актуализации паспортов безопасности объектов топливно-энергетического комплекса ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» обществом разработан и утвержден паспорт вышеуказанного объекта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2012 №458 ДСП утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно- энергетического комплекса (далее- Правила). В ходе проведения городской прокуратурой проверки объекта ТЭК «Котельная №2» были выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности объектов ТЭК, а именно: нарушение п. 28 Правил, обществом не разработано и утверждено техническое задание на проектирование (модернизацию, реконструкцию) инженерно- технических средств охраны объекта; п. 64 Правил, перед запасными въездными воротами не установлены противотаранные заграждения в виде барьера из железобетонных блоков, металлического ежа или специального шлагбаума; п. 66 Правил, подземные и надземные коммуникации не оборудованы постоянными или съемными решетками; п.п. 67-70 Правил, инженерные заграждения имеют существенные дефекты контракций, частичное разрушение, что создает уязвимым зоны террористического акта; п. п. 80-82 Правил, дополнительное ограждение размещено не по всему периметру основного ограждения, а также имеет многочисленные дефекты; п.п. 81-84 Правил, на объекте отсутствует нижнее дополнительное ограждение; п.п.110-247-258 Правил, на объекте отсутствует охранное освещение; пп. «б» п.2 Приложения №1 к Правилам и п. 71 пп. «а» п. 94 Правил, Обществом не оборудована запретная зона; пп. «г» п. 2 Приложения №1 Правил и п. 103 Правил, не оборудованы уязвимые места объекта защитными металлическими оконными конструкциями; пп. «д» Приложения №1 Правил, не установлены предупредительные, разграничительные и запрещающие знаки; пп. «а» п. 4 Приложения №1 Правил, п. 170-185 Правил, объект не оборудован охранной сигнализацией периметра; п.п. 259-263 Правил, объект не оборудован звуковым оповещением.Таким образом, допущенные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности свидетельствуют о том, что необходимая совокупность мероприятий, направленная на предупреждение актов терроризма, не проводится, что может затруднить выявление противоправных действий террористического характера и затрагивает права неопределенного круга лиц. Изложенное свидетельствует о совершении ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Старший помощник Серпуховского городского прокурора Капотов П.Е. в судебном заседании доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Представитель ООО "Газпром теплоэнерго МО" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, из пояснений, представленных до судебного заседания следует, что объект ТЭК Котельная № 2, расположенный по адресу: <...> стр. 13 находится в эксплуатации ООО "Газпром теплоэнерго МО" непродолжительное время. У ООО "Газпром теплоэнерго МО" отсутствовал умысел на совершение какого-либо административного правонарушения, а в действиях Общества отсутствовали признаки злостности и явной недобросовестности. Просил учесть данные обстоятельства смягчающими и назначить минимально возможный штраф. Выслушав старшего помощника Серпуховского городского прокурора Капотова П.Е., проверив представленные письменные доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО "Газпром теплоэнерго МО" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела: постановлением по делу об административном правонарушении от 04.09.2023 (л.д.1-5); решением о проведении проверки от 18.08.2023 №47 (л.д.6); уставом ООО "Газпром теплоэнерго МО" (л.д.7-24); договором аренды земельного участка №13/2022 от 07.04.2022 (л.д.25-27); приложением №2 к договору аренды земельного участка №13/2022 от 07.04.2022, актом приема- передачи земельного участка от 07.04.2022 (л.д.28); договором на выполнение проектных и изыскательских работ №219/2022 от 19.12.2022 (л.д.29-50); актом проверки от 23.08.2023 (л.д.51-54); требованием от 31.08.2023 №7-05-2023 (л.д.55-56); выпиской из ЕГРЮЛ от 07.09.2023 (л.д.61-88). Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает, поскольку письменные материалы дела последовательны, не противоречат друг другу и составлены в соответствии с нормами действующего административного законодательства.Действия ООО "Газпром теплоэнерго МО" мировой судья квалифицирует по ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В данном случае ООО "Газпром теплоэнерго МО" не приняло все зависящие от него меры по выполнению требований законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Смягчающим вину ООО "Газпром теплоэнерго МО" обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, характер правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.30 ч. 1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с перечислением на следующие банковские реквизиты: ИНН, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, счет открытия 03100643000000014800, ОКТМО 46770000, счет бюджета <***>, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250023800540120237 - не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на судебный участок N 238 Серпуховского судебного района Московской области. Разъяснить ООО "Газпром теплоэнерго МО" право обращения к мировому судье 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о рассрочке или отсрочке срока уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Серпуховский городской суд через мирового судью 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Агеева