Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 62MS0020-01-2023-002859-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> гор. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении руководителя ООО «Инвестгаз» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, нп <АДРЕС>, ул. сосновская, д. 7 (паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> находится дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении руководителя ООО «Инвестгаз» <ФИО2>. Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО «Инвестгаз» <ФИО2> подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) Объективная сторона части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Диспозиция ч. 1. ст. 15.33.2 КоАП РФ является отсылочной (бланкетной) к иным нормам действующего законодательства, поэтому при описании в протоколе противоправного деяния должны быть обязательно указаны наименование нормативного правового акта и конкретные пункты, невыполнение требований которых нарушены. В противном случае нарушается предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту, а протокол не может быть признан соответствующим требованиям ч. 2 ст. 28.2 в части требований к описанию события административного правонарушения. Следовательно, при привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должно быть прямо указано, какой именно пункт и какого именно нормативного правового акта нарушен. Согласно представленному протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2>, являясь должностным лицом страхователя, ответственным за своевременное представление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС>, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, д. 6, сведений, указанных в п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по форме СЗВ-М за декабрь 2022 год в установленный срок до <ДАТА5> не представила. Указанные сведения были представлены <ДАТА6>
Федеральными законами от <ДАТА7> N 237-ФЗ, от <ДАТА8> N 567-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" внесены изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Федеральный закон от <ДАТА7> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", содержит норму, улучшающую положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С <ДАТА9> положения ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федеральных законов от <ДАТА10> N 250-ФЗ, от <ДАТА11> N 436-ФЗ) не действуют.
Федеральным законом от <ДАТА7> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от <ДАТА8> N 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступившими в силу с <ДАТА9>, статья 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца.
При установленных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении руководителя ООО «Инвестгаз» <ФИО2> подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО «Инвестгаз» <ФИО2> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1>