Решение по административному делу

Дело № 5-1107/2023-6-2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 декабря 2023 года г. Новосибирск<АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска Лаврентьева Анастасия Валерьевна, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Генерация Сибири»,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье 2-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска 25.12.2023 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Генерация Сибири». В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов по следующим основаниям. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

В полномочия суда не входит самостоятельное определение события административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ доказательствами по делу являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. В силу ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания вины лица в совершении административного правонарушения возложена на административный орган.

В поступившем постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствует надлежащее описание события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, а именно не указаны событие, дата, время административного правонарушения. Событие административного правонарушения - это достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения. Часть 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в начислении и взимании за оказанные потребителю услуги платы, установленной с нарушением порядка ценообразования. Вместе с тем в указанном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не описан состав вменяемого административного правонарушения, какое именно иное нарушение порядка ценообразования допущено привлекаемым к ответственности лицом; не указано, в отношении начислений по какому многоквартирному дому допущено нарушение; по тексту постановления проведена проверка исполнения ООО «Генерация Сибири» законодательства в сфере ЖКХ при расчетах с потребителями за потребленную тепловую энергию. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении не представлены документы, свидетельствующие об указанном в постановлении превышении платы. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных суду материалов. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.11.2023 по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ООО «Генерация Сибири» в прокуратуру Ленинского района г. Новосибирска для устранения недостатков.

Мировой судья: подпись А.В. Лаврентьева Копия верна

Мировой судья: