Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-_____/4-2025 33MS0043-01-2025-___________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 марта 2025 года город Ковров
Мировой судья судебного участка № 5 г. Ковров и Ковровского района Владимирской области Щеняева М.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Ковров и Ковровского района Владимирской области, с участием помощника Ковровского городского прокурора <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2>
установил:
<ДАТА> года в ходе проведения Ковровской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации нежилого помещения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5, расположенного по адресу: <АДРЕС> установлено, что в указанном нежилом помещении детского сада № 5 в нарушении требованиям п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, поверхность марша пандуса не контрастирует визуально с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса в нарушение требованиям п. 6.2.10 СП 59.13330.2020. Таким образом, заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, заранее извещалась о дате и времени слушания дела надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с выявленным нарушением согласна, просила применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав помощника Ковровского городского прокурора <ФИО1>, поддержавшую постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и указавшего обоснованность привлечения заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 <ФИО3> к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения предусмотрены сводом правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Согласно п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на поступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одни или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета общей шириной 0,08-0,1 м. Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминисцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м.
Согласно п. 6.2.10 СП 59.13330.2020 по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м. Поверхность марша пандуса должна визуально контрастировать с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса. Допускается для выявления граничащих поверхностей применение световых маячков или световых лент. Материалами дела установлено, что Ковровской городской прокуратурой <ДАТА> года проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации нежилого помещения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5, расположенного по адресу: <АДРЕС> в ходе которой установлено, что в нежилом помещении детского сада № 5 в нарушении требованиям п.п. 6.2.8, 6.2.10СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, поверхность марша пандуса не контрастирует визуально с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса. Виновность заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 января 2025 года, актом обследования Ковровской городской прокуратурой от 10 декабря 2025 года, объяснениями <ФИО3>, распоряжением о приеме на работ <НОМЕР>Дело года, должностной инструкцией и другими имеющимися материалами дела. Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного <ФИО4>. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, совершенного правонарушения, а также учитывая, что настоящее правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, при этом сведений о привлечении <ФИО3> к административной ответственности на момент совершения правонарушения материалы дела не содержат, мировой судья полагает возможным заменить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 5 ФИО5 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья М.М. Щеняева