Постановление по делу № 5-917/2023 от 28.12.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении г. Усолье-Сибирское 28 декабря 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи по 92 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области - мировой судья по 98 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Садкова В.С., (адрес: 665451, <...>), в отсутствии - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении № 38МS0092-01-2023-010321-65 (5-917/2023) предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> <АДРЕС> область, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32, (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заведующая МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 представила форму ЕФС-1. ГПД за отчетный период - январь 2023 год на 1 застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС <***>) окончание договора ГПХ <ДАТА3>, договор от <ДАТА3>) по каналам электронной связи, что подтверждается квитанцией о регистрации по ТКС и протоколом проверки формы ЕФС-1 от <ДАТА4>, то есть с нарушением срока представления установленного п. 6 ст. 11 Закона 27-ФЗ. Таким образом, <ДАТА5> выявлено, что <ДАТА6> в 00:01 по адресу: 665462. Область <АДРЕС>, Улица <АДРЕС>, 80, заведующая ФИО1 не представила в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <НОМЕР> 27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования в территориальный орган СФР, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Заведующая МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом по указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в суд не явилась. Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», участвующее в деле лицо может быть извещено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В связи с изложенным, судья считает, что о времени и месте разбирательства дела она извещена надлежащим образом. От заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судья расценивает её неявку в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что заведующая МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1, зная о том, что в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонилась от явки в суд. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 соответствует фактическим обстоятельствам по делу, совокупность доказательств даёт суду основание прийти к выводу о её виновности в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства совершения должностным лицом - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела. Согласно протоколу <НОМЕР> АП-1548 об административном правонарушении от <ДАТА8>, следует, что должностное лицо заведующая МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 представила форму ЕФС-1. ГПД за отчетный период - январь 2023 год на 1 застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС <***>) окончание договора ГПХ <ДАТА3>, договор от <ДАТА3>) по каналам электронной связи, что подтверждается квитанцией о регистрации по ТКС и протоколом проверки формы ЕФС-1 от <ДАТА4>, то есть с нарушением срока представления установленного п. 6 ст. 11 Закона 27-ФЗ. Таким образом, <ДАТА5> выявлено, что <ДАТА6> в 00:01 по адресу: 665462. Область <АДРЕС>, Улица <АДРЕС>, 80, заведующая ФИО1 не представила в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <НОМЕР> 27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования в территориальный орган СФР.

Оценивая данный протокол, мировой судья находит возможным использовать его в качестве доказательства по настоящему делу, так как он соответствует предъявляемым к нему требованиям.

Кроме того, вина должностного лица - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования от <ДАТА9> <НОМЕР> 048S18230016959. Согласно выписке из ЕГРЮЛ заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» является ФИО1

Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Сведения, указанные в п.6 ст. 11 Закона 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ). Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18», в связи с чем, подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия должностного лица - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку имело место непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Мировой судья признает каждое собранное доказательство допустимыми, имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм административного закона, относимыми, а также достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения. Мировой судья находит вину должностного лица - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в силу статьи 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в силу статьи 4.3. КоАП РФ, судьёй не установлено.

Оснований для освобождения должностного лица - заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заведующую МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД №18» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере трёхсот рублей с перечислением его по следующим реквизитам: Получатель УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение по Иркутской области) ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, получатель Отделение Иркутск/ УФК по Иркутской области г. Иркутск , л/с 04344Ф34010, БИК 012520101, кор. счет 40102810145370000026, счет: 03100643000000013400, КБК 79711601230060001140, назначение платежа - административный штраф (5-917/2023). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок № 92 города Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по адресу: 665451, <...>, до истечения указанного срока. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через мирового судью по 92 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области. Мировой судья В.С. Садкова

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись

И.о. судья В.С. Садкова ._______________ помощник судьи_________________________ ________________________________

Инициалы, фамилия «____»________________ 20 ___ г.

Судебный акт в законную силу вступил «____»____________20 ____ г. не вступил «____»___________ 20 ___ г.

____________________________ _____________________________ Инициалы, фамилия, подпись Подлинный документ подшит в дело (материал) <НОМЕР>_______________________ судебного участка <НОМЕР> 92 по г. <АДРЕС> - Сибирское и <АДРЕС> района <АДРЕС> области