п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-1416/42-2025 УИД ____

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2025 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Черноградская В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ____2 рождения, уроженца ____, зарегистрированного по адресу: ____, имеющего паспорт: ____,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи привлеченный к административной ответственности по ст. 12.28 ч. 1 КоАП РФ и подвергнутый наказанию в виде штрафа на сумму 1500 рублей, не уплатил данный штраф в установленные законом сроки. Данное правонарушение квалифицировано по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился и пояснил, что копию постановления не получал, кроме того, по адресу, указанному в постановлении не проживает, с апреля 2016 г. зарегистрирован и проживает по адресу ____.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ обстоятельствами, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливается путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность предусматривается за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный не уплачивает в срок, предусмотренный в ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный ему в качестве административного наказания. Данное правонарушение совершается путем бездействия.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется лишь прямым умыслом.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что постановление ____ от 25.10.2024 о наложении административного штрафа в размере 1500 рублей вынесено без участия ФИО1 и направлено посредством почтовой связи по адресу ____, между тем, согласно документа, удостоверяющего личность ФИО1 с 29.04.2016 г. зарегистрирован по адресу ____. В материалах дела об административном правонарушении имеется список ____ от 06.11.2024 г. отправленных МУ МВД России Якутское ОГИБДД МУ МВД России заказных, простых почтовых отправлений, где указано, что письмо под ____ направлен ФИО1, однако не указано, по какому адресу направлена данная корреспонденция. Суд не может установить по какому адресу была направлена данная корреспонденция, поскольку в постановлении об административном правонарушении указан адрес ФИО1 ____, по которому он не проживает. Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен ст.28.2 КоАП РФ. По смыслу указанной нормы лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должен быть извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Согласно ч.3 этой статьи при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным кодексом, о чем делается запись в протоколе. В силу ч.6 названной статьи копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Объективных данных, подтверждающих поступление почтового отправления адресату, не имеется, доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО1 получил данную корреспонденцию отсутствуют. При рассмотрении настоящего дела ФИО1 отрицал факт получения данного постановления, утверждая, что о наличии данного постановления узнал от службы судебных приставов, что подтверждается чеком об операции от 23.04.2025 г. об оплате суммы 1500 рублей, по оплате задолженности по ИП ____ от 10.01.2025 г. в отношении ФИО1 Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В данном случае ФИО1 не получено постановление от 25.10.2024 г., а материалы дела не позволяют сделать вывод о его надлежащем получении, таким образом, невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны составителя постановления государственного инспектора ПДД ОГИБДД надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Наличие умысла не должно предполагаться, а должно быть доказано административным органом в силу положений ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку привлечение лица к административной ответственности, исходя из ст.ст. 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно только при наличии его вины, в какой бы форме она не проявлялась, поскольку ее отсутствие является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, однако ФИО1 не мог знать о наличии данного штрафа, поскольку постановление от 25.10.2024 г им не был получен. Таким образом, умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ у ФИО1 не имелось.

С учетом обстоятельств по делу, в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 п. 2, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Якутский городской суд РС(Я) со дня вручения или получения копии постановления.

____

Мировой судья В.Н. Черноградская