Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 января 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани Атакишиян Г.А., находясь в помещении по адресу: 414032, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по <АДРЕС>; фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Астраханской области в Наримановском районе <ДАТА3>,

установил:

<ДАТА4> в 11 час. 20 мин. <ФИО1> осуществлял любительский лов рыбы при помощи спиннинга в запрещенном месте - на зимовальной яме «Искусственная», расположенной в 1,5 километрах в юго-восточном направлении от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Ленинского района г. Астрахани, чем нарушил требования пунктов 47, 89 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> № 695. По данному факту сотрудниками полиции в отношении него составлен протокол АА № 666102 от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение настоящего дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ходатайств, в том числе об отложении судебного заедания, не поступило. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании свидетель - старший инспектор ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани <ФИО3>, подтвердил обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что правонарушение выявлено в ходе проведения профилактических мероприятий «Путина». При их проведении, в соответствии с координатами, указанными в Правилах рыболовства, были определены границы зимовальной ямы «Искусственная». <ФИО1> осуществлял ловлю рыбы в границах данной зимовальной ямы. Выслушав свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу об доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В силу положений части 2 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> № 695. В соответствии с пунктом 47 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается рыболовство на зимовальных ямах. Аналогичный запрет содержится в пункте 89 Правил рыболовства, согласно которому в водоемах Астраханской области запрещается добыча (вылов) в зимовальных ямах, указанных в приложении N 6 "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства. Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Приложение № 6 к Правилам рыболовства) содержит яму «Искусственная», расположенную в г. Астрахани на протоке Кривая Болда. В соответствии с пунктом 89 Правил рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Астраханской области запрещается добыча (вылов) в зимовальных ямах, указанных в приложении № 6 «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» к Правилам рыболовства. Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Приложение № 6 к Правилам рыболовства) содержит яму «Искусственная», расположенную в г. Астрахани на протоке Кривая Болда. Таким образом, осуществление любительского лова на зимовальной яме «Искусственная» запрещено Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Собранными по делу доказательствами подтверждено, что <ФИО1> осуществлял любительский лов в запрещенном Правилами рыболовства месте - на зимовальной яме «Искусственная». В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Действия <ФИО1> подлежат квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 666102 от <ДАТА4>; рапортами инспекторов ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани, картой-схемой, фотоматериалом. Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства отвечают требованиям допустимости, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, их достоверность сомнений не вызывает. При этом, письменные доказательства согласуются с пояснениями свидетеля <ФИО4>, данными им в судебном заседании. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие ущерба федеральным рыбным запасам, личность виновного и его имущественное положение, а отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

Учитывая изложенное, мировой судья, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей нормы закона, поскольку данная мера наказания соответствует целям административного наказания и является достаточной в рассматриваемом случае. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. В связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие право собственности <ФИО1> на орудие лова, которым осуществлялся лов, мировой судья не находит правовых оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), ИНН <***>, КПП <НОМЕР>, Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ОКТМО 12701000001, КБК 01211601083010000140, УИН 0348925000005500166370525. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, вынесшему постановление (<...>). Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Атакишиян