Решение по административному делу

№5-483/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2023 года город Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 по Октябрьскому району г. Уфы РБ Абдуллина В.Ф., (расположенного по адресу: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 30 ноября 2023 года, ФИО3 18 ноября 2023 года в 01 часов 30 минут, находясь в квартире <АДРЕС>, допустила нарушение тишины и покоя соседей в ночное время, а именно громко разговаривала и передвигала мебель. В судебном заседании ФИО3 вину не признала, пояснив, что тишину и покой граждан не нарушала, проживает вместе с дочкой и внучкой, а заявитель постоянно дает ложные доносы на ее семью, они постоянно конфликтуют с ними. Защитник Калинин С.А. вину ФИО3 в совершении административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, ее вина материалами дела не доказана, в том числе отсутствуют показания соседей по дому по факту нарушения покоя граждан. Допрошенная в судебном заседании потерпевшая ФИО4 с предупреждением об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ показала, что семья ФИО3 постоянно по ночам шумит, особенно когда она находится в нетрезвом состоянии. 18 ноября 2023 года ФИО3 также в ночное время нарушила тишину и покой граждан, а именно кидала на пол вещи, кричала. На протяжении многих лет между ними постоянно происходят конфликтные ситуации. Просила привлечь ее к установленной ответственности. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля составивший административный материал инспектор <ФИО2> с предупреждением об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ показал, что работает участковым, дом <АДРЕС> относится к его участку. На ФИО3 постоянно жалуются соседи снизу. В связи с поступлением заявления ФИО4 через прокуратуру <ОБЕЗЛИЧЕНО> на ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ, при этом соседи по дому по данному факту не допрашивались. Выслушав ФИО3, ее защитника, потерпевшую, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ наступает за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины», если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, и, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно ст. 5 Закона Республики Башкортостан от 18 июля 2011 года №430-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины» не допускается совершение в ночное время следующих действий, влекущихнарушение покоя граждан и тишины: 1) использование пиротехнических средств; 2) использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления; 3) крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах; 4) проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. При проведении ремонтных работ в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, общежитиях под ночным временем понимается период времени с 20 часов до 9 часов местного времени; 5) применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения; 6) использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушении, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что событие деяния, за совершение которого действующим законодательством установлена административная ответственность, а также виновность лица в совершении данного административного правонарушения является составообразующим элементом, то есть элементом, образующим состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в силу которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из изложенного, отсутствие доказательств события административного правонарушения и виновности лица в совершении данного административного правонарушения, как составообразующих элементов, свидетельствует об отсутствии в действиях привлекаемого к ответственности лица состава административного правонарушения и, как следствие этого, отсутствие правовых оснований для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из ч. 2 ст. 26 2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При этом, как следует из ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вопрос об установлении события административного правонарушения и виновности лица в совершении вменяемого ей административного правонарушения имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Вместе с тем в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что достаточных мер к установлению события административного правонарушения и виновности ФИО3 не принято, доказательств, подтверждающих факт того, что именно ФИО3 нарушила тишину и покой граждан в ночное время суток, не представлено. Кроме вышеуказанных объяснений, других доказательств, подтверждающих вину ФИО3, в материалах дела не имеется, при этом, протокол об административном правонарушении никакого отношения к доказательственной базе не имеет. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не смог представить ни одного доказательства в подтверждение вины ФИО3, напротив, он, показал, что по данному делу не был допрошен ни один сосед, протокол составлен лишь на основании заявления ФИО4, которая, в свою очередь, показала, что семья ФИО3 постоянно шумит, возможно шумела и 18 ноября 2023 года. Более того, в материалы дела предоставлен акт, подписанный соседями <АДРЕС> о том, что в ночь с 17 по 18 ноября 2023 года никакого шума из квартиры ФИО3 они не слышали. Оценив представленные в деле доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, мировой судья приходит к выводу о том, что в своей совокупности они не подтверждают факт совершения ФИО3 административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Отсутствие в деле достаточных и убедительных доказательств совершения ФИО3 вменяемого ей административного правонарушения, свидетельствует о недоказанности её вины в совершении данного административного правонарушения, что в силу положений ст. 1.5 КоАП РФ позволяет мировому судье сделать вывод об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ, по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Мировой судья В.Ф. Абдуллина