Решение по административному делу
Дело № 5-400/2025 УИД 28MS0003-01-2025-000901-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> 17 марта 2025 г.
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> Романцова В.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, которой разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> СНИЛС <НОМЕР>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес юридического лица: <АДРЕС>
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,
установил:
ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 6 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставил <ДАТА4> сведения по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц с 2 мероприятиями «Дата заключения договора ГПХ <ДАТА>», то есть позже установленного срока.
Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 - ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, судебное извещение не вручено адресату, возвращено в суд по истечении срока хранения, а также судебной повесткой по адресу юридического лица, судебное извещение вручено адресату. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО "Почта России" от 31 августа 2005 г. № 343. В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу вправе иметь защитника или представителя.В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает ФИО1 извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, от ФИО1 также не поступало ходатайство об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с изложенным, суд считает причину неявки в судебное заседание ФИО1 не уважительной, с учетом требований ст. 4.5 ч. 1 и ст. 29.6 ч. 1 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мировой судья, выслушав объяснения представителя ФИО2, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании следующего.
По ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Объективная сторона правонарушения характеризуется непредставлением в срок, представлением не в полном объеме, искаженном виде, либо отказом от представления в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило сведения по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц с 2 мероприятиями «Дата заключения договора ГПХ <ДАТА>» - <ДАТА4>, то есть позже установленного срока. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>». То есть ФИО1, являясь руководителем данного юридического лица, наделена как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи, с чем обязан соблюдать действующее законодательство, требовать его соблюдения от подчиненных работников.
Суд приходит к выводу, что своим бездействием ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном нарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; скриншотом реестра транзакций; списками внутренних почтовых отправлений; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА>; извещением о доставке; отчетом об отслеживании почтового отправления; копией постановления мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ДАТА>; уведомлением о доставке; копией Единой формы ЕФС-1; Выпиской из ЕГРЮЛ и полностью доказана.
Положением ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11. КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного правонарушения в течение года. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В силу ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. На основании изложенного, учитывая характер правонарушения, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10701000, р/с <***>, к/с 40102810245370000015, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 012300 60 001 140, УИН 79703800000000222797. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с главой 30 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 54.
Мировой судья В.А. Романцова
Квитанция об уплате штрафа предоставляется в канцелярию <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> Отметка об уплате штрафа: _________________________