Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 62MS0049-01-2025-001276-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Рассвет», ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88А,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Рассвет» совершило осуществление юридическим лицом предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах. <ДАТА2> при проведении инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА3> на основании решения КНМ 62250041000118590039 от <ДАТА3> было установлено, что юридическое лицо ООО «Рассвет» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Заборьевское сельское поселение, с Ласково, ул. <АДРЕС>, стр. 24А, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2-3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», осуществляет деятельность розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированном магазине, вид деятельности с кодом ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» при отсутствии своевременно поданного в уполномоченный орган Роспотребнадзора уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в случае, когда представление такого уведомления является обязательным. Данные действия не относятся к случаям, предусмотренным ч.ч. 1-2 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем, ООО «Рассвет» по адресу местонахождения юридического лица: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88А, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества. Поскольку от представителя юридического лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в том числе, розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). В силу ч. 5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее по тексту - Правила). Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений. В соответствии с п. 2 Правил, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>. Из перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, являющего Приложением <НОМЕР> к Правилам, усматривается, что розничная торговля в неспециализированных магазинах относится к отдельному виду предпринимательской деятельности, о начале осуществления которой юридическим лицом представляется уведомление. В силу ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Установленные судом обстоятельства и вина юридического лица ООО «Рассвет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - актом инспекционного визита Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> на основании решения КНМ 62250041000118590039 от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА2> при проведении инспекционного визита по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Заборьевское сельское поселение, с Ласково, ул. <АДРЕС>, стр. 24А, было установлено, что ООО «Рассвет» осуществляет деятельность розничной торговки преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированном магазине при отсутствии своевременно поданного в уполномоченный орган Роспотребнадзора уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в случае, когда представление такого уведомления является обязательным; - копией Выписки сведений из Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзор в отношении ООО «Рассвет», из которой следует, что в отделе санитарного надзора отсутствует номер уведомления о начале деятельности магазин «Лесок» с кодом ОКВЭД 47.11, <ДАТА7> года; - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА2> при проведении инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА3> на основании решения КНМ 62250041000118590039 от <ДАТА3> было установлено, что юридическое лицо ООО «Рассвет» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Заборьевское сельское поселение, с Ласково, ул. <АДРЕС>, стр. 24А, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2-3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», осуществляет деятельность розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированном магазине, вид деятельности с кодом ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» при отсутствии своевременно поданного в уполномоченный орган Роспотребнадзора уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в случае, когда представление такого уведомления является обязательным; - выпиской сведений из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Рассвет», согласно которой адресом местонахождения юридического лица является: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88А, директором с <ДАТА8> указана <ФИО2> Н.В.; - копией паспорта гражданина РФ на имя <ФИО3>
Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания юридического лица ООО «Рассвет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Срок давности привлечения юридического лица ООО «Рассвет» к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное юридическим лицом ООО «Рассвет» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо негативных последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, мировой судья, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить юридическое лицо ООО «Рассвет» от административной ответственности и ограничиться в отношении него устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, ч. 1 ст. 19.7.5-1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Рассвет» прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью. Освободить юридическое лицо ООО «Рассвет» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и ограничиться в отношении него устным замечанием. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в районный суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья: /подпись/ <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>