Решение по административному делу
Дело № 5-99/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 мая 2025 года г. Бийск, Алтайский край Мировой судья судебного участка №10 г. Бийска Алтайского края Голубкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в 02 час. 50 мин. ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, нарушил установленный законом особый режим ЗАТО, выразившийся в нахождении на территории ЗАТО <АДРЕС> без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ <НОМЕР> от <ДАТА> «О закрытом территориально - административном образовании», Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО на территории которого расположены объекты министерства обороны РФ» и постановлением администрации ЗАТО <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА> «Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТО <АДРЕС>.
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.19 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, каких - либо ходатайств до судебного заседания не поступало.
В соответствии с п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося ФИО1, извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ч.1 ст.1 Законом РФ <НОМЕР> от <ДАТА> «О закрытом территориально - административном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Согласно п.5.1 раздела 5 Инструкции по пропускному режиму в закрытое административно - территориальное образование город <АДРЕС> въезд (проход), временное пребывание на территории ЗАТО осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и пропускам (специальным разрешениям), выдаваемым на основании личных заявлений граждан или заявлений организаций, а также по иным документам, предусмотренным пунктами 5.9.1-5.9.12, 5.11.2-5.11.4, 5.12 настоящей Инструкции.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в нахождении на территории ЗАТО <АДРЕС> без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, подтверждается протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА>, рапортом сотрудника полиции от <ДАТА>. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. При определении вида и размера наказания суд учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым за совершенное правонарушение назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (паспорт <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ТРИ ТЫСЯЧИ рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>),
ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>,
КБК 83811601173010010140 ОКТМО 01705000 УИН 0412442925062902025000452. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края.
Мировой судья Е.А. Голубкова
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи_____________________
Секретарь судебного заседания судебного участка 10 <АДРЕС> края
ФИО2 «_12_»__05__2025 г.
<АДРЕС> (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края УИД
Справка: Постановление в законную силу не вступило «_12_»__05__ 2025 г.
Мировой судья: Е.А. Голубкова