№ 5-0906-4/2023

УИД 89MS0017-01-2023-006320-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года город Ноябрьск

Мировой судья судебного участка № 4 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица:

ФИО1, .........,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь .........» (далее – ...», хозяйственное общество), то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в названной коммерческой организации, по месту нахождения ...» (Ямало-Ненецкий автономный округ, город ...) в нарушение требований части 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в срок до 18 мая 2023 года не обеспечила принятие мер по представлению № 2.8-08/1 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, внесенного 02 марта 2023 года начальником Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу, по делу об административном правонарушении в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещалась почтовым отправлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Вместе с тем, почтовое извещение возвращено в связи с истечением срока хранения. Указанное, в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», свидетельствует о надлежащем извещении .... о времени и месте судебного рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с положениями части 1 статьи 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В свою очередь, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2 статьи 29.13 КоАП РФ).

В нарушение указанных требований закона, ФИО1 меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не приняла.

Кроме того, мировой судья отмечает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 27 июня 2023 года № 3, в котором изложены обстоятельства дела (л.д. 2-3);

- копией постановления № 12 о назначении административного наказания (л.д. 13-14), вынесенного 02 марта 2023 года начальником Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу, в соответствии с которым ... ...» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; сведениями АО «Почта России» (л.д. 17-18), согласно которым почтовое отправление с копией указанного выше постановления о назначении административного наказания возвращено отправителю 14 апреля 2023 года и 18 апреля 2023 года поступило на временное хранение в отделение почтовой связи. Соответственно, постановление по делу, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также правовой позиции, отраженной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2019 года № 5-АД19-257, вступило в законную силу 29 апреля 2023 года;

- копией представления № 2.8-08/1 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, внесенного в адрес ... ...» 02 марта 2023 года начальником Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу, по делу об административном правонарушении в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ (л.д. 15-16); сведениями АО «Почта России» (л.д. 17-18), согласно которым почтовое отправление с копией указанного выше представления возвращено отправителю 14 апреля 2023 года и 18 апреля 2023 года поступило на временное хранение в отделение почтовой связи.

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 19-22), согласно которому ФИО1 на момент совершения административного правонарушения являлась ... ...».

Указанные доказательств, мировой судья признает допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для принятия итогового решения по делу.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные судье документы, позволяют мировому судье сделать вывод, что ФИО1 на момент совершения правонарушения являлась должностным лицом.

При этом, допущенные ФИО1 нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением ею своих служебных обязанностей.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица – ... ...» ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное ею как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, то есть как административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку должностным лицом совершено административное правонарушение, против порядка управления, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, судья считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – ... ...» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа, 04902002410)

ИНН <***>, КПП 890101001

№ счета получателя платежа 03100643000000019000

в РКЦ Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, г. Салехард,

БИК 007182108, № кор. счета банка получателя платежа 40102810145370000008

КБК 86311601193010000140, ОКТМО 71958000

УИН 0314720417009062300001967

наименование платежа – административный штраф по делу № 5-906-4/2023 (судебный участок № 4 г. Ноябрьск, статья 19.6 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Долгов