Решение по административному делу
УИД 22 MS0037-01-2025-000183-70 Дело № 5-66/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2025 года с.Алтайское
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края Акимова Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заведующей отделом по кадровой работе Администрации Алтайского района Алтайского края ФИО1<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 ноября 2024 года в 00 часов 01 минут по адресу <...>, по месту нахождения Администрации Алтайского района Алтайского края, ФИО1, являясь заведующей отделом по кадровой работе Администрации Алтайского района Алтайского края, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, поскольку указанная отчетность, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «Окончание договора ГПХ» от 31.10.2024 года в отношении ФИО2 представлена по ТКС 02.11.2024, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 01.11.2024 г.). Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с правонарушением согласна. Мировой судья находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом, не заявляющего ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 г. № 2281. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом ПФР от 23.11.2023 г. №2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от 23.11.2023 г. №2315. По результатампроверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Приказом СФР от 23.11.2023 г. №2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При рассмотрении дела мировым судьей установлены следующие обстоятельства. 02 ноября 2024 года в 00 часов 01 минут по адресу <...>, по месту нахождения Администрации Алтайского района Алтайского края, ФИО1, являясь заведующей отделом по кадровой работе Администрации Алтайского района Алтайского края, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, поскольку указанная отчетность, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «Окончание договора ГПХ» от 31.10.2024 года в отношении ФИО2 представлена по ТКС 02.11.2024, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 01.11.2024 г.). Мировой судья считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия должностного лица - заведующей отделом по кадровой работе Администрации Алтайского района Алтайского края ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом проверки отчетности от 02.11.2024 г.; - сведениями о трудовой деятельности в отношении ФИО2; - копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 20.11.2024; - копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 18.12.2024 г.; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Администрации Алтайского района Алтайского края на 18.12.2024 года; - копией распоряжения от 22.01.2024 года № 104, согласно которого ответственным за своевременным и достоверным предоставлением в Отделение Социального фонда Алтайского края форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицами назначена ФИО1;- протоколом об административном правонарушении; - иными материалами дела. Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств не имеется. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного правонарушения в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ. Учитывая приведенные выше обстоятельства, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административногоштрафа в пределах, установленных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - заведующую отделом по кадровой работе Администрации Алтайского района Алтайского края ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: Банковский счет: 40102810045370000009 Казначейский счет: 03100643000000011700 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул БИК ТОФК: 010173001, ИНН: <***>, КПП: 222501001, ОКТМО: 01705000 Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) КБК 79711601230060001140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах. УИН 79703200000000243481. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить 2 этаж, 4 каб., ул.Советская, 124, с.Алтайское Алтайского района Алтайского края, судебный участок № 1 Алтайского района Алтайского края. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Алтайский районный суд Алтайскогокрая.
Мировой судья Т.С.Акимова