дело № 5-880/2023/5м ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Тюмень 27 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Тюмени Берсенев А.В., находясь по адресу: <...>., каб<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-880/2023/5м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> Республика <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: г<АДРЕС> трудоустроенной генеральным директором в ООО «СЕМЕЙНАЯ СТОМАТОЛОГИЯ» (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь генеральным директором ООО «СЕМЕЙНАЯ СТОМАТОЛОГИЯ» (расположенного по адресу: <АДРЕС>1), нарушила срок представления в налоговый орган Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев, квартальный 2023, при установленном сроке представления не позднее 25.07.2023 г., фактически расчет представлен 31.07..2023 года, в результате чего нарушен п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации гражданина, в соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело рассмотрено в её отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив административный материал, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что ФИО3, являясь руководителем ООО «СЕМЕЙНАЯ СТОМАТОЛОГИЯ» несвоевременно представила Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев, квартальный 2023 в налоговый орган.

Срок представления расчета по итогам отчетного периода - не позднее 25 июля 2023 года. Данная отчетность предоставлена с нарушением установленного законодательством срока 31.07.2023 года, что является нарушением пункта 2 статьи 230 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Факт совершения должностным лицом ФИО3 административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: - отчетом о просмотре, согласно которого расчет направлен в налоговый орган 31.07.2023 по ТКС; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «СЕМЕЙНАЯ СТОМАТОЛОГИЯ», согласно которой генеральным директором организации является ФИО3. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены.

Налоговым органом в отношении генерального директора ООО «СЕМЕЙНАЯ СТОМАТОЛОГИЯ» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. Непредставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации). Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Между тем, исходя из обстоятельств вменяемого в вину правонарушения и представленных документов в данном случае имеет место факт нарушения срока представления налоговых документов, а не факт их непредставления, в связи с чем действия ошибочно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая, что часть 1 статьи 15.6 и статья 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия <ФИО2> подлежат переквалификации с части 1 статьи 15.6 КоАП РФ на статью 15.5 КоАП РФ, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, мировым судьей деяние генерального директора ООО «СЕМЕЙНАЯ СТОМАТОЛОГИЯ» ФИО3 квалифицируется по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора ООО «СЕМЕЙНАЯ СТОМАТОЛОГИЯ» Ионину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья А.В. Берсенев