Протокол № АП-38/06/377 постановление
г. Ангарск, Иркутская область 14 декабря 2023 годаМировой судья судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Бабикова Эльвира Николаевна (<...> строение 1/1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-674/2023 (УИД 38MS 0027-01-2023-005037-59) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаражно- Строительный кооператив «<АДРЕС>», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...> стр.11,
установил:
Из материалов административного дела следует, что Гаражно- Строительный кооператив «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тесту ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») , в лице председателя Московских В.Б. допущено противоправное действие в части предоставления неправомерного доступа к персональным данным <ФИО1> путем размещения постановления о возбуждении исполнительного производства на доске объявлений ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», повлекшее за собой распространение персональных данных <ФИО2>.Данные обстоятельства послужили основанием для составления 03.10.2023 ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъекта персональных данных и правовой работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области ФИО6 в отношении ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» протокола об административном правонарушении по статье 13.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законный представитель ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО7, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что у <ФИО2>. имелись долги по оплате взносов за гараж. Постановление об имеющейся задолженности <ФИО2>. разместил для того, чтобы долг ею был оплачен.
Потерпевшая <ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>.
В судебном заседании представитель потерпевшей <ФИО2>. - <ФИО3>, действующий на основании доверенности указал, что он просил составить административный материал в отношении должностного лица- Московских В.Б., вместе с тем, протокол был составлен в отношении ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Также пояснил, что права <ФИО2>. были нарушены путем вывешивания на доске объявлений постановления судебного пристава - исполнителя с указанием идентификаторов <ФИО2>.
По ходатайству <ФИО4> была опрошена в качестве свидетеля лицо, составившее протокол <ФИО5>, которая пояснила, что ею составлен был протокол в отношении ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», протокол составлен надлежащим образом и принят к производству судом.
Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, выслушав председателя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Московских В.Б., представителя потерпевшей <ФИО4> свидетеля <ФИО5> мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенности его жилища и тайны корреспонденции. Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗобработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, либо в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 11 части 1 данной статьи. Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанныхв пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора. Из материалов дела следует, что 01.04.2023 ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществило обработку персональных данных <ФИО2>. без предоставления согласия <ФИО2>. на обработку персональных данных, чем нарушены положения части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.Факт совершения ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; заявлением <ФИО4> в адрес Управления Роскомнадзора по Иркутской области; фототаблицами, видеодиском и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого обществу административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Извещение о необходимости явки 03.10.2023 в 14 часов 00 минут в Управление Роскомнадзора по Иркутской области для составления протокола об административном правонарушении вручено законному представителю ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 15.09.2023. В назначенное время законный представитель ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, в связи с чем 03.10.2023 ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», извещённого надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществило неправомерный доступ к персональным данным <ФИО1> путем размещения постановления о возбуждении исполнительного производства на доске объявлений ГСУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Таким образом, действия ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признаков, предусмотренных статьёй 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для освобождения ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное правонарушение с учётом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учётом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии со статьёй 13.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьёй 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Гаражно- Строительный кооператив «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа перечислить на счёт: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области л/с <***>), расчётный счёт <***> в Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601133019000140, ИНН <***>, КПП 381101001, ОКТМО25703000, УИН 0376068814122023396079214
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Э.Н. Бабикова