Решение по административному делу

Дело № 5-523/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

27 ноября 2023 года г. Нижний Новгород

Мировой судья судебного участка № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Арефьева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности нет, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО2> к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно протоколу <НОМЕР> от 28.07.2023 при осуществлении налоговой проверки организации-налогоплательщика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что ФИО3 <ФИО> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета, исчисление и уплату налогов и сборов в организации, в результате неисполнения и несоблюдения нормативных правовых актов, в нарушение п. 4 ст. 289 НК РФ, несвоевременно, то есть позднее срока, установленного законодательством, представила налоговую декларацию по налогу на прибыль организации первичная за 2022 г. (срок представления 27.03.2023г.) Фактически указанная декларация представлена 28.03.2023. ФИО3 <ФИО4> заседания извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения». В судебное заседание ФИО3 <ФИО> не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Правом, предусмотренным ст. 25.5 КоАП РФ на участие в судебном заседании через представителя или защитника для представления своих интересов, ФИО3 <ФИО> не воспользовался, письменных возражений относительно составленного протокола не поступило. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку требование закона об извещении ФИО3 <ФИО> о времени и месте судебного заседания судом исполнено, его явка не признавалась судом обязательной, мировой судья, руководствуясь требованиями закона об объективном и всестороннем рассмотрении административных дел в разумные сроки, рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Подпунктом 4 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; Согласно аб. 2 п.п. 1,2 ст. 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Из представленных материалов судом установлено, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО> в нарушение указанных выше норм, представил декларацию по налогу на прибыль организации первичная за 2022 г. 28.03.2023. Объективно вина ФИО3 <ФИО> в совершении указанного административного правонарушения подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.07.2023, квитанцией о приеме налоговой декларации, списком почтовых отправлений, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Исследовав все доказательства по делу, оценив их в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, мировой судья считает имеющиеся доказательства достоверными и достаточными для разрешения дела по существу. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций несут административную ответственность как должностные лица. Примечанием к статье 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.ст. 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Факт наделения ФИО3 <ФИО> должностными полномочиями руководителя, согласно выписке ЕГРЮЛ, подтверждает факт несения ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за непредставление, либо несвоевременное представление отчетности. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует действия ФИО3 <ФИО> по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Оснований для применения ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ не усматривается. При назначении наказания мировой судья в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение и иные обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Поскольку КоАП РФ не предусматривает каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к административно привлекаемому лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи. Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО> наказание в виде административного штрафа, что предусмотрено санкцией статьи КоАП РФ, в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) ИНН: <***> КПП: 526001001 ОКТМО; 22701000 Счет № 40 101 810 4 00000010002 Лицевой счет: 04322025440Наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Н.Новгород БИК: 042202001 КБК 218 1 16 01153 01 0005 140 Административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.М. Арефьева Копия верна Мировой судья М.М. Арефьева