Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 сентября 2025 года р.п. Краснообск, Новосибирская область
И.о. мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области мировой судья 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Пустовая Светлана Юрьевна (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, ул.С-200 зд.10 2 этаж каб.15), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 13.12.2022 года, паспорт: <...>, выдан 05.05.2018г. ГУ МВД России по Новосибирской области,
УСТАНОВИЛ:
22.08.2025 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, проживающая по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - допустила не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Новосибирской области <НОМЕР> от 21.07.2025 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (срок исполнения истек 21.08.2025 года), а именно: - привести в соответствие с требованиями Закона №54-ФЗ от 22.05.2003 года деятельность в отделе «Avon» в павильоне «Чкаловский» по адресу: 630051, <...> (по 2 ГИС), в части применения ККТ при осуществлении расчетов. Отпечатать чек коррекции, - информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить в установленные сроки не позднее 21.08.2025 года в Межрайонную ИФНС России №21 по Новосибирской области. ФИО1 на рассмотрение не явилась, извещена надлежащим образом телефонограммой.
Учитывая изложенное и в соответствии с частью 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей были предприняты все необходимые действия по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие лица. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Федеральным законом от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров. В соответствии с пункту 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.2 ст.1.2 Федерального закона от 22.05.2003 <НОМЕР>). В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 22.05.2003 <НОМЕР> федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами. Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и её вина в нем подтверждены материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 01.09.2025 года, предписанием от 21.07.2025 года и другими материалами дела.
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 13.12.2022 года. Согласно предписанию Межрайонной ИФНС России №21 по Новосибирской области <НОМЕР> от 21.07.2025 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники по результатам контрольного (надзорного) мероприятия было установлено, что 21.07.2025 года в 10 час. 28 мин. в отделе «Avon» в павильоне «Чкаловский» по адресу: 630051, <...> (по 2 ГИС), в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО1, ИНН <НОМЕР>, продавец ФИО2, продала покупателю (проверяющему лицу) 1 флакон лака д/ногтей по цене 150,0 рублей на общую сумму 150,0 рублей. Расчет осуществлен безналичным способом путем перевода денежных средств на предоставленный продавцом номер телефона <ОБЕЗЛИЧЕНО> на имя «Татьяна Александровна Ш.». Чек на контрольно-кассовой технике (ККТ) не отпечатан и не выдан по причине отсутствия ККТ в налоговых органах. Таким образом, расчеты с покупателем осуществлены без применения ККТ. По окончанию контрольной закупки товар возвращен продавцу, деньги в сумме 150,0 рублей возвращены покупателю. В связи с чем, ИП ФИО1 было предписано в срок до 21.08.2025 года выполнить следующие действия: - привести в соответствие с требованиями Закона №54-ФЗ от 22.05.2003 года деятельность в отделе «Avon» в павильоне «Чкаловский» по адресу: 630051, <...> (по 2 ГИС), в части применения ККТ при осуществлении расчетов. Отпечатать чек коррекции, - информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить в установленные сроки не позднее 21.08.2025 года в Межрайонную ИФНС России №21 по Новосибирской области. Предписание Межрайонной ИФНС России №21 по Новосибирской области <НОМЕР> от 21.07.2025 года было вручено 05.08.2025 года ИП ФИО1, что подтверждается её подписью на предписании. Таким образом, ИП ФИО1 была обязана привести деятельность в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области применения контрольно-кассовой техники срок до 21.08.2025 года, что сделано не было. Мировой судья, оценив предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, приходит к выводу о законности его внесения, предписание внесено ИП ФИО1 и получено ею 05.08.2025 года, соответственно устранение нарушений и исполнение предписания в полном объеме, было возможно до 21.08.2025 г. до 24 часов 00 минут. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания влечет привлечение к административной ответственности. Законность и обоснованность предписания контрольного органа не оспаривались ИП ФИО1 Обжалование предписания является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае ИП ФИО1 признала законность и обоснованность указанного документа, и согласилась со сроками его исполнения.
Предписание обжаловано не было, ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин не подавалось, указанное материалы дела не содержат. Доказательств того, что ИП ФИО1 обращалась в соответствующий орган государственного контроля (надзора) по поводу наличия обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок предписания, в материалах дела не имеется.
По факту невыполнения предписания составлен в отношении ИП ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления… Исследовав представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья пришел к выводу, что вина ИП ФИО1 установлена и её действия следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, его общественную вредность, отсутствие тяжких последствий по делу, данные о личности виновного и конкретные обстоятельства правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, ст. 29.9, ст.29.10, ст. 29.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***> КПП 540601001 Банк получателя СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по Новосибирской области г.НОВОСИБИРСК БИК 015004950 р/с <***> ОКТМО 50640000 КБК 16211601193010000140, УИН 0316942254010950059020250. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить на электронную почту nskrnrsud2@nso.ru либо почтовым отправлением по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.п.Краснообск, ул.С-200 д.10, каб. 9. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области.
Мировой судья С.Ю. Пустовая