Дело № 5-817/2025 УИД 39MS0012-01-2025-004883-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 ноября 2025 г. г. Калининград Мировой судья 2 судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Цветкова А.С. рассмотрев административное дело по факту совершения ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженкой г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 59 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 11.10.2025 г. в 10 час. 38 мин. на пл. Победы, д.4а в г. Калининграде осуществляла розничную продажу овощей, фруктов, цветов в месте, не отведенном для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч.1 ст. 59 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» торговля в местах, не отведенных для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления, влечет административное наказание. Согласно ч. ч. 1, 3, 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных Торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 17.11.2011 № 1979 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Калининград». В пункте 74 Национального стандарта «Торговля. Термины и определения» ГОСТ Р 51303-2013 раскрывается понятие разносной торговли - это форма мелкорозничной торговли, осуществляемой вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, дому или улице. Согласно примечанию к п. 74 Национального стандарта к разносной торговле относится торговля с рук, ручных тележек, через прилавки, из корзин и иных специальных приспособлений для демонстрации, удобства переноски и продажи товаров. Мелкорозничная торговля определяется как розничная торговля, связанная с реализацией товаров ограниченного ассортимента в нестационарных торговых объектах и по месту нахождения покупателей через передвижные средства развозной и разносной торговли (п. 71 Национального стандарта). Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Субъектом правонарушения, за которое ст. 59 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, является любое лицо (гражданин, должностное либо юридическое лицо), осуществляющее торговлю в местах, не отведенных для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 59 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 610 от 11.10.2025 года; - фототаблицей, из которых следует, что ФИО1 в указанное время находилась возле столов с товарами; - иными материалами дела. Проверив все вышеуказанные доказательства, судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. В силу положений статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 59 Закона Калининградской области от 12.05.2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», как торговля в местах, не отведенных для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления. Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, равно как и обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказаниев виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 59 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу. За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа представить в установленный законом для добровольной уплаты штрафа срок (в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) мировому судье 2-го судебного участка Центрального судебного района г. <АДРЕС>

Реквизиты для уплаты штрафа: Код ОКТМО 27701000, Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (комитет муниципального контроля администрации городского округа «Город <АДРЕС> л/с 04353J33150) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Номер счета получателя платежа: 40102810545370000028, к/с 03100643000000013500, Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России БИК: 012748051 КБК: 80211602020020000140 УИН 0411793402510000000009542 Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения или вручения в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья А.С. Цветкова