УИД 77MS0276-01-2023-002933-56
Дело № 5-861/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 29 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 275 района Новокосино города Москвы Кибакова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении наименование организации, ИНН/КПП: <***>/504701001, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес,
установил:
наименование организации совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно. 14 апреля 2023 года, в 14 часов 47 минут, по адресу: адрес, наименование организации в магазине «Фикс Прайс», осуществило розничную продажу несовершеннолетнему покупателю – фио, паспортные данные, алкогольной продукции – напиток пивной «MAX JACK» объемом 0,4 л., 4,7% содержания этилового спирта, чем нарушило требования п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание явились представители наименование организации фио, действующий на основании доверенности № 20/11/2023, фио, действующий на основании доверенности № 27/11/2023, против привлечения наименование организации к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ возражали ввиду отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения. В обосновании доводов указали, что наименование организации предприняло все меры для предотвращения подобных правонарушений, а именно: систематично проводит инструктаж сотрудников о недопустимости продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, что подтверждается подписью сотрудников в специальном журнале, кроме того, на экране аппарата на кассе установлено напоминание о необходимости проверки возраста покупателя и о запрете продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним лицам. То есть обществом были приняты все зависящие от него меры, исключающие реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица были привлечены к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры бля соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Также, считает, что проведение контрольного мероприятия проведено с нарушением требований ст. 36, ч. 4 и п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона № 248-ФЗ, представители Межрегиональной наименование организации Комитета защиты прав и законных интересов граждан вели себя вызывающе, не показывали документы, подтверждающие полномочия, о чем было составлено заявление в отдел полиции.
Вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении ВАО № 0852405 от 12 октября 2023 года (л.д. 2-3);
- выпиской из ЕГРЮЛ наименование организации (л.д. 4-14);
- рапортом инспектора ОДН ОМВД России по р. Новокосино г. Москвы (л.д. 15);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 276 района Новокосино г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 275 района от 12 мая 2023 года в отношении продавца-кассира наименование организации фио по событию от 14.04.2023., вступившем в законную силу. (л.д. 22).
Письменным материалам дела суд доверяет в полном объеме, поскольку они являются относимыми и допустимыми, полученными без нарушения закона, согласуются друг с другом и поэтому суд признает их доказательствами по делу.
В соответствии ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
наименование организации, осуществляющее розничную продажу алкогольной продукции, обязано предпринимать меры по разработке и осуществлению мер, направленных на осуществление производственного цикла предприятия, при котором будет исключена любая возможность приобретения несовершеннолетними алкогольных напитков.
Факт предупреждения работников общества об установленном названным законом запрете на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, зафиксированного в представленных в ходе производства по делу документах, а также оснащения помещений и касс магазина соответствующей предупреждающей информацией, не свидетельствует о том, что наименование организации выполнялись все необходимые действия к соблюдению этого запрета, в том числе путем осуществления должного контроля за выполнением сотрудниками, непосредственно отпускающими алкогольную продукцию, трудовых функций в соответствии с установленным запретом, а также выполнением ими соответствующих правил и инструкций.
Проверка проведена Межрегиональной наименование организации Комитета защиты прав и законных интересов граждан в соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и положений ч. 1 и ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона осуществляется гражданами и общественными объединениями.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у наименование организации имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную обязанность по недопущению нарушения действующего законодательства, обществом не представлено.
Суд, выслушав представителей наименование организации, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.
При назначении наименование организации наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, что смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, и назначает административное наказание в виде штрафа, при этом суд не находит оснований для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008612752305587, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0861/275/2023, постановление от 29.11.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. Судебный участок № 275 тел.: <***>, +7(495)703-29-96, +7(495)609-90-74.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен судье, вынесшему постановление (<...>, mirsud276@ums-mos.ru, тел./факс: <***>).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 275 района Новокосино города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.И. Кибакова