УИД 70MS0044-01-2023-005973-12 Дело № 5-1266/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Томск 18 декабря 2023 годаМировой судья судебного участка № 5 Советского судебного района г.Томска Линк А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО8 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> г.р., г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, место жительства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место работы - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>) владеющей русским языком, тел. <***>,
установил:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. на территории Томского таможенного поста по <ОБЕЗЛИЧЕНО> мастер <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностное лицо ФИО8 допустил транспортировку на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный <АДРЕС> с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением водителя <ФИО1>, пиломатериала древесины общим объемом <ОБЕЗЛИЧЕНО> (пиломатериал из сосны, хвойных пород, кедра), согласно <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> (электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины), отгруженного <ДАТА4> в пункте отправления по адресу площадки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - конечный пункт назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В результате таможенного досмотра автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный <АДРЕС> с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, составлен акт таможенного досмотра <НОМЕР> согласно которого установлено расхождение заявленного общего объема, общий фактический объем пиломатериала на 2,489 м3 больше, чем заявлено в сопроводительном документе на транспортировку 44,96 м3, т.е. без оформленного в установленном ч. 8 ст. 50.4 Лесного Кодекса РФ сопроводительного документа. Cопроводительный документ от <ДАТА4> на транспортировку древесины заполнен не в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки», действующего на момент совершения указанного правонарушения ответственность за которое предусмотрена по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Таким образом ФИО8 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. ФИО8 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО8 Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина ФИО8, в его совершении подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> согласно которому <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. на территории Томского таможенного поста по <ОБЕЗЛИЧЕНО> мастер <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностное лицо ФИО8 допустил транспортировку на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный <АДРЕС> с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением водителя <ФИО1>, пиломатериала древесины общим объемом <ОБЕЗЛИЧЕНО> (пиломатериал из сосны, хвойных пород, кедра), согласно <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> (электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины), отгруженного <ДАТА4> в пункте отправления по адресу площадки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> - конечный пункт назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА7> г.;
- объяснениями <ФИО3> от <ДАТА8> г.; - объяснениями <ФИО4> от <ДАТА8> г.; - объяснениями <ФИО5> от <ДАТА8> г.; - объяснениями <ФИО6> от <ДАТА8> г.; - копией паспорта <ФИО6>;
- копия доверенности выданная директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО7> от <ДАТА9> <ФИО6> Е.В.; - копией протокола ареста товаров, транспортных средств от <ДАТА8>; - расписка в принятии на хранение пиломатериал хвойных пород в количестве объемом 2,489 м3; - протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА8> согласно которому произведен осмотр грузового автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный <АДРЕС> с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> на погрузочной площадке, расположенной в зоне Таможенного контроля по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - фототаблицей подтверждающая совершения процессуальных действий; - копией должностной инструкцией мастера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» утвержденной 01.11.2022; - копией приказа о приеме на работу ФИО8 от 21.03.2023; - копией приказа от <ДАТА10> <НОМЕР> о назначении ответственным за заполнение электронного сопроводительного документа на отгрузку древесины и передачу данных в ЛЕС ЕГАИС <ФИО2>; - копией договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА11> заключенному между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «WEIDER»; - копией электронного сопроводительного документа от <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - актом таможенного досмотра от <ДАТА12> № 10608110/271023/100250; - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о вступлении в должность директора Общества от <ДАТА13> № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копией договора аренды части земельного участка от <ДАТА14> заключенному между <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - выпиской из ЕГРЮЛ содержащая сведения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - копией паспорта <ФИО9>/p>
- копией паспорта ФИО8; - сведениями об административных правонарушениях ФИО8; Оснований не доверять исследованным доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не опровергнуты ФИО8 у мирового судьи не имеется. Статьей 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие положения о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, определено, что транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений главы 2.2 данного Кодекса (часть 1). Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур (часть 2 статьи 1 названного закона). В силу части 4 статьи 8 указанного закона, в целях беспрепятственного осуществления перевозки груза грузоотправитель обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст.50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 18 «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 №2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки», сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в пункте 14, формы сопроводительного документа указываются сведения о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида, о влажности (отметка, если влажность более 22 процентов) для товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также наименование и код каждого вида древесины по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а для товаров, вывозимых из Российской Федерации, дополнительно наименование и код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Объем указывается по номинальному объему (без учета коры и припусков), а для товаров, вывозимых из Российской Федерации, в соответствии с таможенным регулированием права Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании - объем с корой и припусками. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается количество штук по сортиментам. В графе "Виды древесины и продукции ее переработки" пункта 14 формы сопроводительного документа указывается перечень всех видов древесины, транспортируемой указанным транспортным средством. Коды и наименования должны соответствовать кодам и наименованиям видов древесины согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). Для товаров, вывозимых из Российской Федерации, сведения о видах древесины указываются для каждого кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. В графе "Объем (куб. метров)" пункта 14 формы сопроводительного документа указывается фактический объем по каждому виду древесины и продукции ее переработки в кубических метрах (с округлением значения до 2 знаков после запятой). В позиции "Всего" пункта 14 формы сопроводительного документа указывается суммарный объем по всем транспортируемым видам древесины в кубических метрах, вычисляется и заполняется автоматически. Если вся партия древесины состоит из одного вида древесины, то объем в позиции "Всего" пункта 14 формы сопроводительного документа будет также заполнен автоматически. Объемы по каждому виду древесины, суммарные объемы по кодам и наименованиям согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза могут не совпадать. Норма воспроизводимости результатов измерения объемов древесины для транспортируемой партии древесины устанавливается в соответствии с порядком определения характеристик древесины и учета древесины, устанавливаемым Правительством Российской Федерации с учетом положений национальных, межгосударственных и международных стандартов на основании части 6 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Совокупный анализ вышеперечисленных доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии ФИО8 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. В силу ч. ч. 1, 3 - 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, судья считает возможным назначить ФИО8 наказание в виде административного штрафа без конфискации пиломатериала.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО8 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, без конфискации древесины - пиломатериала. По вступлению постановления в законную силу действие сохранной расписки в отношении пиломатериала в объеме 2,489 куб.м., отменить. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Советского судебного района г.Томска. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...>, кабинет № 405. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание. Штраф перечислить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с <***>) ИНН: <***> / КПП: 701701001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ// УФК по Томской области г. Томск, БИК: 016902004, кор. сч. № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016500,; кодОКТМО: 69701000; КБК 825 1 16 01083 01 0281 140 УИН 0000091200000000014982569
Мировой судья: А.В. Линк
Копия верна. Мировой судья:
Постановление вступило в законную силу «____»___________202___ года
Мировой судья: А.В. Линк
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-1266/2023 мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска.