Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Самара «23» июля 2025 года Мировой судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Дяченко В.А., рассмотрев в судебном заседании дело № 5-196/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 8 имени героя Советского Союза ФИО3» городского округа Самара ФИО4<ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.07.2025 года ФИО4, являясь директором МБОУ Школа <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 с типом «исходная» за отчетный период - 2024 год в срок до <ДАТА4>, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от <ДАТА5> за <НОМЕР>.

Фактически сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 с типом «исходная» за отчетный период - 2024 год представлены <ДАТА6> по телекоммуникационным каналам связи.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу почтовым оправлением разряда «судебное», извещение возвращено мировому судье. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая вышеизложенное, а также то, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО4 не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 3 ст. 11 Федеральный закон от <ДАТА8> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - страхователь по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от <ДАТА5> за <НОМЕР>.

Таким образом, срок представления сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 с типом «исходная» за отчетный период - 2024 год не позднее <ДАТА4>.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 с типом «исходная» за отчетный период - 2024 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области представлены ФИО4 06.02.2025 года по телекоммуникационным каналам связи. При этом, самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Ответственным за подачу сведений о застрахованных лицах является должностное лицо (директор) МБОУ Школа № 8 г.о. Самара ФИО4 Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 077S20250003985 от 01.07.2025 года;- извещением о доставке сведений о застрахованных лицах ЕФС-1;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА11> года;

- выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, копия протокола об административном правонарушении для сведения направлена в адрес ФИО4 почтой. При таких обстоятельствах вину должностного лица - директора МБОУ Школа № 8 г.о. Самара ФИО4 суд признает доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства совершения правонарушения не дают суду оснований для прекращения производства по делу, учитывая, что сроки давности привлечения к ответственности не истекли (согласно положениям ст. 4.5 КоАП РФ - 1 год с момента совершения деяния). Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания судом учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания, а равно и прекращения производства по делу, в том числе и по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Также мировой судья не усматривает законных оснований для применения положений частей 1 и 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, его личность и с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, а также, учитывая, что оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется, считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 8 имени героя Советского Союза ФИО3» городского округа Самара ФИО4<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 300 (трёхсот) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА //УФК по <АДРЕС> области; Счет банка получателя (ЕКС) 40102810545370000036; Получатель - УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области); БИК банка получателя средств - 013601205; Счет получателя - 03100643000000014200; ИНН получателя - 6315802062; КПП получателя - 631501001; ОКТМО 36701000; ОКПО <НОМЕР>, КБК 7971160123006000140, УИН 79707700000000174906, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, УКА не указан; регистрационный номер организации 077-007-008221.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью. Мировой судья подпись В.А. ДяченкоКопия верна:

Мировой судья <ФИО2>