УИД 16MS0175-01-2023-002777-30

Дело: №5-465/2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2023 года с.Сарманово Сармановского района РТ

Мировой судья судебного участка №2 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан И.И.Юнусов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <информация скрыта>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение календарного года не привлекавшейся;

Отвода судье не заявлено, права лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены;

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2023 года около 23 часов 10 минут ФИО1, находясь под административным надзором, назначенным решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 26 апреля 2023 года, нарушила ограничение, возложенное на неё судом, а именно после 23 часов 00 минут отсутствовала по месту своего жительства по адресу: Республика Татарстан, Сармановский муниципальный район, <информация скрыта>.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещан посредством смс-уведомления, что не является препятствием для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу. Вне судебного заседания ФИО1 представила заявление, в котором просила дело об административном правонарушении в отношении неё рассмотреть без её участия. Вину в совершении административного правонарушения она признаёт полностью, в содеянном раскаивается, просит суд строго её не наказывать.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Принимая во внимание, что санкция указанной статьи предусматривает альтернативный вид административного наказания в виде административного штрафа, нежели административный арест, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении без участия ФИО1, так как считает её надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, и которая просила дело об административном правонарушении рассмотреть без её участия.

Исследовав материалы дела на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Объектом данного административного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. Так, нормами статьи 179 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации определяется, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.

С субъективной стороны административное правонарушение признается совершенным умышленно.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (пункт 26 части 1 статьи 12), полиция обязана контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении номер 400/0540 от 22 октября 2023 года, ФИО1 были даны собственноручные пояснения в ходе его составления о том, что вину в совершении административного правонарушения она признаёт. При этом от неё каких-либо замечаний либо заявлений по существу административного правонарушения должностному лицу административного органа в ходе составления протокола об административном правонарушении не поступило, что свидетельствует о том, что с протоколом об административном правонарушении она была согласна.

Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении.

При этом нарушений норм КоАП РФ, регламентирующих порядок составления протоколов по делам об административных правонарушениях, судом не установлены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также рапортом сотрудника полиции, актом посещения поднадзорного по месту жительства, а также её собственными пояснениями.

Также следует отметить, что каких-либо обязательных требований к составлению рапортов должностных лиц административного органа по делам об административных правонарушениях нормы КоАП РФ не содержат.

В материалах дела имеется решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2023 года, вступившее в законную силу 26 апреля 2023 года, в котором указано, что ФИО1 установлен административный надзор и установлены ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы муниципального образования «Сармановский муниципальный район Республики Татарстан», за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; а также обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2023 года ФИО1 была письменно предупреждена об административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в случае несоблюдения административных ограничений. Об этом свидетельствует её подпись в предупреждении.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО1 определены дни явки на регистрацию в Отдел МВД России по Сармановскому району в первый вторник месяца с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные доказательства согласуются друг с другом, у судьи нет оснований им не доверять.

Следует отметить, что ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, свои доводы либо возражения по существу административного правонарушения мировому судье не представила, вне судебного заседания просив суд рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия, полностью признав свою вину в совершении административного правонарушения и раскаявшись в содеянном.

Также суд принимает во внимание, что незнание ФИО1 требований норм КоАП РФ и иных нормативно-правовых актов не освобождает её от административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, объективно доказана, поскольку все элементы состава данного административного правонарушения полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При этом сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяносто дней со дня совершения административного правонарушения, как было установлено судом, не истекли.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. Сведений о привлечении её ранее в течение календарного года, на момент совершения настоящего административного правонарушения 19 октября 2023 года, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений против порядка управления, должностным лицом административно-юрисдикционного органа суду представлено не было.

Раскаяние ФИО1, совершившей административное правонарушение, суд признаёт как обстоятельство, в соответствии с пунктом части 1 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающее её административную ответственность.

При таких обстоятельствах, указанных выше, суд находит возможным назначение ФИО1 наименее строгого вида административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначить ей по данной норме закона административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (Минюст РТ), ИНН <***>, КПП 165501001,

р/сч <***> в Отделение - НБ Республика Татарстан Банка России, БИК 019205400, кор.счёт 40102810445370000079,

КБК 73111601193019000140, ОКТМО 92701000001,

УИН 0318690900000000035679400.

Постановление по делу об административном правонарушении номер 5-465/2/2023 от 27 ноября 2023 года.

Разъяснить ФИО1, что постановление вступит в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, который составляет десять дней со дня вручения или получения копии постановления, и штраф следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 право на обращение к мировому судье с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения административного наказания в виде административного штрафа на основании статьи 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сармановский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.И. Юнусов