Дело № 5-5-214/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31 августа 2023 года г. Шахты<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области Буткеева Л.В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Шахты, пер. <АДРЕС>, 50-а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> место регистрации: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не представлено,
УСТАНОВИЛ:
26.07.2023 года главным специалистом-экспертом отдела урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области ФИО2 в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО3, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 была привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, о совершении генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 административного правонарушения, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были установлены причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не погашена задолженность по налоговым (обязательным) платежам и страховым взносам, превышающая 300000руб., образовавшаяся у должника свыше трех месяцев, а также не исполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд во исполнение требования, предусмотренного ч.1,2 ст.9 ФЗ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в установленный срок.
В связи с чем, 11.05.2023 г. начальником МИФНС России №12 по Ростовской области советником государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3 генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Представление от 11.05.2023 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направлено заказным почтовым отправлением и вручено отправителю 25.05.2023г.
Однако, по истечении срока, установленного указанным выше представлением сообщение от генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в Межрайонную ИФНС России № 12 по Ростовской области не поступило.
Таким образом, генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 В.1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, мировой судья полагает, что вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 нашла свое подтверждение в судебном заседании.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.
В свою очередь, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 1 ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
<ДАТА4> государственным налоговым инспектором отдела урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области ФИО2 в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО3, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 была привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, о совершении генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 административного правонарушения, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были установлены причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не погашена задолженность по налоговым (обязательным) платежам и страховым взносам, превышающая 300000руб., образовавшаяся у должника свыше трех месяцев, а также не исполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд во исполнение требования, предусмотренного ч.1,2 ст.9 ФЗ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в установленный срок.
В связи с чем, 11.05.2023 г. начальником МИФНС России №12 по Ростовской области советником государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3 генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Представление от 11.05.2023 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направлено заказным почтовым отправлением и вручено отправителю 25.05.2023г.
Однако, по истечении срока, установленного указанным выше представлением сообщение от генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в Межрайонную ИФНС России № 12 по Ростовской области не поступило.
Вина ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вынесенным начальником Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области советником государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3 б/н от <ДАТА7>; отчетом об отслеживании почтовых отправлений, сформированными официальным сайтом ФГУП «Почта России»; копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, вынесенного начальником Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области, согласно которого генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которой следует, что ФИО1 В.1 является директором данного Общества. Анализ нормативно-правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет сделать вывод о доказанности факта совершения ФИО1 В.1 административного правонарушения и ее вины, в связи с чем, имеются законные основания для его привлечения к административной ответственности по ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, в судебном заседании факт совершения ФИО1 В.1 административного правонарушения установлен, как и установлена ее вина в его совершении. Действия генерального директора ООО «Риччи» ФИО1 В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как - непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не выявлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 В.1, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 В.1 в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 В.1 административного правонарушения, данные о личности, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 В.1 административное наказание в виде штрафа, исходя из нижнего предела санкции ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 616501001 Счет: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Кор. счет: 03100643000000015800 Код ОКТМО - 60701000001 КБК 824 116 01193 01 0005 140Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату с рок административного штрафа наступает ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии в Шахтинский городской суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области, либо непосредственно в Шахтинский городской суд Ростовской области.
Мировой судья Л.В. Буткеева